مراقبة الأسلحة: التطورات والتوجيه

عدة تطورات في اتجاه نزع السلاح وتحديد الأسلحة:

1. أربعة إعلان السلطة 1945:

في الثالث من أكتوبر عام 1945 ، تم التوقيع على إعلان حول الأمن العام من قبل الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق) والصين. وأُعلن أن القوى الأربع ستتوصل إلى اتفاق عملي بشأن تنظيم التسلح في فترة ما بعد الحرب.

في 15 نوفمبر 1945 ، أعلنت بريطانيا العظمى والولايات المتحدة وكندا أنها على استعداد للمشاركة مع الأعضاء الآخرين في الأمم المتحدة ، على أساس المعاملة بالمثل ، معلومات مفصلة عن المعلومات الصناعية العملية بشأن الطاقة الذرية. أعطى الاتحاد السوفياتي موافقته على هذا الإعلان. وتعاونت أيضا في إصدار قرار يطالب الجمعية العامة للأمم المتحدة بإنشاء لجنة تابعة للأمم المتحدة للطاقة الذرية.

2. إنشاء هيئة الطاقة الذرية (AEC) 1946:

في 26 يناير 1946 ، قررت الجمعية العامة إنشاء لجنة للطاقة الذرية تتألف من جميع الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن وكندا. كان من المتوقع أن تقوم اللجنة بالتحقيق في جميع جوانب المشكلة وتقديم توصيات بمقترحات محددة من أجل:

(أ) التمديد بين جميع الدول لتبادل المعلومات العلمية الأساسية للأغراض السلمية ،

(ب) مراقبة الأسلحة الذرية وغيرها من أسلحة الدمار الشامل من الأسلحة الوطنية ؛ و

(ج) الضمانات الفعالة عن طريق التفتيش والوسائل الأخرى لحماية الدول المتفقة ضد الأخطار والانتهاكات والمراوغات. وقد خضعت اللجنة الاقتصادية لأفريقيا لمجلس الأمن وبالتالي كان مطلوبا منها تقديم جميع التوصيات إليها. بدأت اللجنة عملها في الجدية الصحيحة وعقدت أول اجتماع لها في 14 يونيو 1946. ومع ذلك ، فإن الحرب الباردة المتزايدة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي جعلت عملها صعبًا.

3 - لجنة الأسلحة التقليدية (CCA) ، 1947:

وعملاً بمقتضى قرار الجمعية العامة الصادر في كانون الأول / ديسمبر 1946 ، أنشأ مجلس الأمن لجنة معنية بالأسلحة التقليدية (1947). وكان من المتوقع أن تعد اللجنة وتقدم إلى مجلس الأمن ، في غضون ثلاثة أشهر ، مقترحات بشأن "التنظيم العام والحد من التسلح والقوات المسلحة."

بعد المداولات ، تبنت اللجنة في 12 أغسطس 1948 قراراً يوصي:

(أ) نظام لتنظيم الأسلحة وخفضها في جميع الولايات ؛

(ب) تدابير للتشجيع على المزيد من الخفض والتنظيم ؛

(ج) إنشاء نظام كاف للرقابة الدولية على الطاقة الذرية وإبرام التسويات السلمية مع اليابان وألمانيا ؛

(د) تنظيم التسلح والحد منه لإتاحة أقل قدر ممكن لتسريب الموارد البشرية والاقتصادية العالمية والحفاظ على التسلح والقوات المسلحة التي تعتبر أساسية لصون السلام والأمن الدوليين ؛ و

(هـ) الطريقة الكافية للضمانات والنص على إجراءات الإنفاذ الفعالة في حالة الانتهاك.

ومع ذلك ، فعندما طرح القرار للمناقشة أمام الجمعية العامة ، عارضه اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشدة وقدم اقتراحا بنزع السلاح إلى درجة 1/3 من قوته العسكرية من قبل أعضاء مجلس الأمن. تم رفض هذا الاقتراح من قبل القوى الغربية. دعت الجمعية العامة التقييم القطري الموحد لمواصلة عملها. غير أن الاتحاد السوفييتي قرر الانسحاب من كل من AEC و CCA احتجاجًا على رفض تمثيل الصين الشيوعية فيها.

4- هيئة نزع السلاح (DC) 1952:

بعد فشل AEC و CCA ، عينت الجمعية العامة للأمم المتحدة لجنة مكونة من 12 عضوا لاقتراح السبل والوسائل للجمع بين هاتين اللجنتين. وأوصت اللجنة باندماج اللجنتين ، وبالتالي ، أنشأت الجمعية العامة هيئة نزع السلاح (DC) في يناير 1952.

في البداية ، تألفت DC من جميع أعضاء مجلس الأمن بالإضافة إلى كندا. في عام 1957 ، زادت الجمعية العامة من قوتها إلى 14 ، وفي عام 1958 ، تم إدراج جميع أعضاء الأمم المتحدة كأعضاء فيها. وقد أسندت هيئة نزع السلاح مسؤولية إعداد مشروع معاهدة لتنظيم كل من الأسلحة التقليدية والذرية.

ومع ذلك ، كانت مداولاتها تعاني من الاختلافات السائدة بين القوتين العظميين. حتى اللجنة الفرعية للقوى العظمى ، والتي تم تشكيلها فيما بعد بواسطة الجمعية العامة ، فشلت في حل هذه الخلافات بالكامل. بين عامي 1953 و 1963 ، جرت عدة محاولات نحو نزع السلاح والحد من الأسلحة ونزع السلاح النووي ، لكن كل هذه المحاولات فشلت في تحقيق أي شيء. في عام 1963 ، جاء النجاح على شكل معاهدة حظر التجارب في موسكو ، وتبعتها بعض النجاحات الأخرى.