المتحدث ونائب رئيس لوك سابها

1. انتخاباتهم:

لكل جمعية رئيس ، ينتخبه أعضاؤها بعد اجتماعها مباشرة. كما يتم انتخاب نائب رئيس البرلمان. يرشح المتحدث لجنة من الرؤساء (بما في ذلك الرئيس - النساء) لرئاسة غيابه ونائبه. يمكن عزل كل من رئيس مجلس النواب ونائبه من منصبه بقرار من الأغلبية المطلقة لمجلس النواب في جلسة تعقد بعد 14 يومًا من استلام الإشعار.

وليس لرئيس المجلس أو لنائب الرئيس أن يرأس أي جلسة للجمعية العامة ، في حين أن أي قرار بإقالته يكون معروضا على الجمعية. له الحق في التواجد في مجلس النواب والمشاركة في أعماله. بل إنه يحق له التصويت ، في المقام الأول ، على مثل هذا القرار. لكنه لا يمتلك صوتا محكما ، عندما يمارس التصويت مثل عضو عادي في مجلس النواب.

كل من رئيس البرلمان ونائبه يخليان مقاعدهما عندما لا يكونا أعضاء في الجمعية. يمكنهم أيضا تقديم استقالتهم ، كلما اختاروا ذلك. إذا استقال رئيس مجلس الإدارة ، يتم توجيه خطاب الاستقالة إلى نائب رئيس البرلمان وإذا كان الأخير يقدم استقالته ، فإنه يتم توجيهه إلى السابق.

لا يخلي رئيس مجلس النواب مكتبه على حل الجمعية. يستمر في شغل المنصب ، حتى قبل الاجتماع الأول للجمعية مباشرة بعد الحل. يتقاضى رئيس مجلس النواب ونائبه رواتب ومخصصات قد تحددها الهيئة التشريعية للولاية بموجب القانون. رواتبهم غير قابلة للطعن حيث يتم تحميلها على الصندوق الموحد للدولة.

إذا كان منصب رئيس مجلس النواب ونائبه شاغرين ، يُصرح للحاكم بتعيين عضو في الجمعية ، لأداء واجبات المكتب في الوقت الحاضر. وإذا تغيب كليهما عن جلسة الجمعية ، فإن هذا الشخص ، حسبما تحدده قواعد الجمعية ، يعمل كمتحدث. إذا لم يكن هذا الشخص حاضراً ، فإن أي عضو آخر في الجمعية على النحو الذي تحدده ، سيتولى الرئاسة.

2. واجبات وصلاحيات رئيس مجلس النواب ونائبه:

إن موقعهم وواجباتهم وسلطاتهم هي نفسها ، مثل رئيس ونائب رئيس مجلس النواب لوك سابها. من المتوقع أن يكون رئيس مجلس الدولة مثل نظيره في لوك سابها محايدا في السياسة داخل مجلس النواب ، على الرغم من أنه لا يترك لون الأحزاب خارج مجلس النواب. في 22 مارس 1973 ، قام رئيس ماهاراشترا بتعليق المعارضة برمتها لمدة أربعة أيام.

مثل هذه اللعبة الإطاحة والدور الحزبي لمتحدث ميغالايا في أواخر الثمانينيات والتسعينيات ، وأن من KN Tripathi في جمعية أوتار براديش في حماية BJP CM كاليان سينغ من السقوط من قبل عدم استبعاد 12 BSP MLAs الذين انشقوا ولم يشكلوا المطلوب 1 / 3 من إجمالي BSA MLAs يعكس أن المتحدثين على مستوى الولاية على وجه الخصوص لم يظهروا روحًا غير حزبية مثل روح رئيس Lok Sabha. علقت افتتاحية تشير إلى اختبار الكلمة في 26 فبراير 1988 في ولاية اوتار براديش فيدهان سابها.

"تم تقليص اختبار الكلمة بالفعل إلى مهزلة من قبل رئيس الوزراء الذي قام بتخريب قانون مكافحة التشويش بشكل ساخر بعدم اتخاذ قرار بشأن استبعاد 12 من أعضاء BSP الذين بدلوا وجهات نظرهم قبل خمسة أشهر.

إن الدور الحزبي للمتحدث هو أحد الأسباب الرئيسية ... لإفساح المجال أمام فرض المواد 356 ... "إن تعيين عبد الغفور - رئيس جمعية بيهار - بصفته رئيس وزراء بيهار في 1 يوليو 1973 ، يعكس ذلك يبقى المتحدث رجل حزبي حتى بعد قبول السماعة. وهو مخول بصلاحيات تتفق مع كرامة الرئيس وكشرط أساسي لضمان الحفاظ على اللياقة المناسبة في الجمعية.

صلاحياته هي كما يلي:

(ط) يعترف بالأسئلة والقرارات والحركات.

(2) يخصص الوقت لنوع العمل المختلف أمام الجمعية.

(3) بالتشاور مع زعيم مجلس النواب ، يحدد ترتيب الأعمال ويحدد أيضًا الحد الزمني للخطابات.

(4) يرشح فريق الرؤساء ورؤساء اللجنة المختارة المعنية بالفواتير ولجان الجمعية الأخرى.

(v) يعترف الأعضاء.

‘6’ يفسر قواعد الجمعية ويقرر جميع نقاط النظام والمسائل الإجرائية. أحكامه نهائية.

(السابع) يحافظ على اللياقة في البيت. على هذا النحو ، يمكن أن يطلب من عضو الانسحاب من مجلس النواب ، عن أي انتهاك لقواعد مجلس النواب. يمكنه تعليقه طوال الجلسة إذا تجاهل العضو صراحة السلطة وأحكام الكرسي.

على سبيل المثال مرة واحدة الفصل. تم طرد هاردوارى لال من فيدهان سبها من قبل المتحدث باسم هاريانا. وكما سبق ذكره ، فقد أوقف رئيس "جمعية ماهاراشترا" المعارضة برمتها لمدة أربعة أيام في عام 1973. واتخذ خطوة غير مسبوقة أخرى بالسماح لـ27 من الأعضاء المتضررين بالجلوس في مجلس النواب دون المشاركة في الإجراءات. في مارس / آذار 1 ، 1996 قام كل من كاران سينغ دلال (حزب هاريانا فيكاس) وتشاتار بال سينغ - عضو غير مرتبط بجمعية هاريانا بتعليق الجلسة.

تمت إزالة هذا الأخير جسديا من مجلس النواب بعد المشاجرة مع موظفي المراقبة والوحدة وذهابه إلى حد كسر الدرجات بما في ذلك واحدة على طاولة رئيس الوزراء بهاجان لال (الكونجرس). في ولاية راجاستان في يناير 1997 ، وأوتار براديش في أكتوبر 1997 كان سلوك أعضاء مجلس النواب مخجل. ومن ثم كان على المتحدثين العمل للحفاظ على معايير السلوك الجيد. ومع ذلك ، فقد كان الاتجاه الأخير مختلفًا.

يلعب المتحدث دور الحزبية كما في حالة الـ UP Speaker الذي أعطى حبلًا طويلًا لمنشقين BSP الذين فشلوا في حشد المطالب 1/3 من إجمالي القوة لـ BSP MLA لإنقاذ أنفسهم من شرط عدم تأهيل Defq Acts '. وفي البديل ، يعمل كمتفرج صامت لسوء سلوك جسيم كما كان الحال مع رئيس البرلمان في غرب البنغال حيث انتزع روبن موخرجي (الكونجرس) خطاب المحافظين ومزقها (12 مارس 1998).

وفي الحالة الأخيرة ، قال رئيس مجلس النواب إنه إذا وقع أي إخلال بالامتيازات على الأعضاء الذين يعوقون الإجراء ، فإنه سينظر في نفس الأمر.

(8) في حالة الاضطراب الخطير ، يمكنه تأجيل مجلس النواب أو تعليق دورته.

(التاسع) هو لحماية حقوق وامتيازات أعضاء مجلس النواب.

(خ) هو أن يقرر ما إذا كان مشروع القانون هو مشروع قانون أم لا.

3. لتعيين صلاحيات الجمعية:

يمكن للمتحدث أن ينقل لنفسه صلاحيات الجمعية كما فعل رئيس البنجاب - Joginder Singh Mann عندما قام بتأجيل مجلس النواب لمدة شهرين في 7 مارس 1968 لسبب أن اقتراح عدم الثقة المقدم ضده لا يمكن أن يكون مرت. كانت جلسة ميزانية. ومن ثم عجلت أزمة دستورية. من أجل مواجهة الوضع ، قام الحاكم بتأسيس الجمعية في مارس (11) ، وأصدر مرسومًا ينص على عدم تأجيل جلسة مجلس النواب دون موافقة مجلس النواب حتى يتم التعامل مع الأعمال المالية.

في شهر مارس ، عقد 14 حاكمًا جلسة للنظر في فواتير الاعتمادات البنجابية ، وما إلى ذلك. عندما اجتمعت الجمعية في 18 مارس 1968 ، أصدر رئيس مجلس الإدارة قرارًا بعد ثلاث ساعات من المناقشة بأن أمر الحاكم غير قانوني وغير دستوري وباطل. غادر المتحدث بعد ذلك مجلس النواب وعقد نائب رئيس البرلمان المعاملات المالية. وبموافقة الحاكم ، أصبح قانون المال قانونًا.

المحكمة العليا بررت أيضا عمل الحاكم. لقد مرر المحكمة بتشدد ضد رئيس البرلمان لإجلاء مجلس النواب الذي أجبر الحاكم على اتخاذ إجراء. لقد اعتبر أن رئيس مجلس النواب هو خادم البيت وليس سيده ومدروس في القشرة هو إرادة البيت.

4. لتوجيه الاتهامات ضد الحكومة:

في جامو وكشمير في أكتوبر / تشرين الأول 1982 ، ذهب رئيس البرلمان إلى حد "تسوية اتهامات خطيرة بالفساد وإساءة استخدام السلطة والترهيب" ضد زعيم البيت وزملائه الكبار. رئيس الوزراء وصف رئيس المجانين في حالة ذهنية غير طبيعية. وهكذا تم التصويت على حجب الثقة عن رئيس المجلس ، وأصدر الحاكم إخطارا يعلن فيه خلو منصب رئيس المجلس.

نقل رئيس المخلوع المحكمة العليا ضد كل من الحاكم وإجراء مجلس النواب. أمرت المحكمة بعقد جلسة مجلس النواب التي اجتمعت وانتقدت توجيه اللوم ضد رئيس البرلمان. وهكذا تم إزالة الشكوك حول الإجراء وانتخب رئيس جديد. تعكس هاتان المثاورتان المشار إليهما في "الفقرات" السابقة أن رئيس البرلمان لا يفترض أن يتجاوز حدود معينة ما لم يكن مستعدًا لمواجهة مواجهة مهينة.

لا يمكن إنكار حقيقة أن رئيس دولة في الهند منوطة بالسلطات نفسها ، كما أوكلت إلى رئيس مجلس النواب لوك سابها أو مجلس العموم في إنجلترا. لكن التقاليد العالية للمكتب والهيبة التي يتمتع بها رئيس مجلس العموم في مجلس العموم تبدو واضحة بسبب غيابهما ، على الأقل في ولايات الهند. إن تبادل الكلمات الساخنة بين رئيس وأعضاء مجلس النواب خاصة أحزاب المعارضة أمر متكرر.

في بعض الحالات ، يرفض العضو الذي سمّاه رئيس مجلس النواب ترك الغرفة والخدمات للمارشال ليتم الاستيلاء عليها لإقالته من مجلس النواب. ومن ثم يترأس أكثر من يومين لقاء الرؤساء في 10 أكتوبر ، 1997. وعلق رئيس البرلمان سانجما لوك سابها قائلاً: "الرئيس هو مؤسسة عالية التقديس ... رئيس الجلسة لضمان الالتزام المستمر بمدونة قواعد السلوك لمعاملة مزدهرة ومنزلية في الأعمال ... يتعلم الرؤساء بشكل متزايد فن التعامل مع الأعمال من خلال الإجماع ... يتفاعلون شخصيًا مع الأعضاء غير الراضين في ردهاتهم بين الحين والآخر ... "

5. عدم وجود الديكور في البيت:

أصبحت طوابير الجمعيات مصارعة للمصارعة السياسية. في ولاية أوتار براديش ، في 8 سبتمبر 1953 ، كان على المارشال أن يطلب مساعدة من الشرطة المسلحة لإخراج زعيم وأعضاء المجموعة الاشتراكية الذين لم يتخلوا عن العمل رغم طلبات المتحدثة القوية. في ولاية البنغال الغربية في 21 سبتمبر 1959 ، لم يصرخ أعضاء الكونغرس والأحزاب الشيوعية على بعضهم البعض على أرضية البيت فحسب ، بل ألقوا الأحذية على بعضهم البعض. حتى الميكرفونات رُميت على مقاعد وزارة الخزانة من قبل المعارضة.

تحدى زوجان بعضهما البعض على أرضية البيت وتبادلا الضربات في اللوبي. وفي إحدى المرات ، اضطر رئيس الجمعية التشريعية في البنجاب إلى رفع الجلسة لمدة شهرين على أساس أنها "صاخبة جدا". وبالمثل في ولاية البنغال الغربية ، تعرض حاكم دارام فيرا للهجوم الفعلي عندما ذهب إلى مخاطبة فيدهان سبها. في 20 كانون الثاني 1997 ، ذهب المتمردون BJP MLAs والكونغرس MLAs في راجستان الجمعية إلى حد وقف الحاكم بالي رام بهجت ، من تقديم خطاب إلى مجلس النواب. أصيب الحاكم بجروح في الحادث.

جرت محاولة لانتزاع عنوان من الحاكم الذي لم يتمكن من قراءة عنوانه. في 21 أكتوبر 1997 في جمعية أوتار براديش وقعت أحداث العنف غير المسبوقة. تم إلقاء الكراسي على بعضها البعض. انحرفت بعض من الكونغرس و JD MLAs لحزب بهاراتيا جاناتا وفي وقت التصويت 12 BSP MLAs صوتوا أيضا لرئيس وزراء BJP. إن ما حدث قبل التصويت كان "مجانيًا للجميع" في الجمعية ، وجميع الإصابات المستديرة ومقاطعة العد من قبل المعارضة.

كل هذه الأحداث المشينة وغيرها الكثير في جمعيات الدولة حتى الآن تقدم صورة متناقضة مع تلك التي صورها موريسون فيما يتعلق برئيس مجلس العموم في إنجلترا. وبكلماته ، فإن رئيس مجلس العموم "ليس لديه جرس لاستعادة النظام ، ولا حتى المطرقة". عندما يرتفع في مكانه ويقول "النظام" ، "النظام" ، فإنه من النادر للأعضاء عدم الحضور في الحال. وإذا كان بعض الأعضاء ينبغى أن يكونوا صاخبين ، فإن نسبة كبيرة من أعضاء مجلس النواب سوف تساعد رئيس البرلمان عن طريق البكاء "النظام" ، أو "النظام" ، حتى يتم إخماد الصوت والصخب ، أو عضو يقف فى نفس الوقت الذى يرتفع فيه المتحدث ، مقعده ".

6. المتحدثون ليس إلى الحدود العابرة - المتحدث السابق ، لوك سابها - Shri Som Nath:

في إشارة إلى التطورات الأخيرة في ميخالايا وأوريسا ، أشارت SN Chatterjee رئيسة اللوك سابها عن حق ، "لا أرى أي سلطة بموجب الجدول العاشر للدستور ، حيث يمكن لأي رئيس أن يعلق أي عضو قبل الوصول إلى النتيجة بعد اتباعه الإجراء ". لا يوجد رئيس لديه القدرة على تعليق MLAs من تلقاء نفسه. وعلاوة على ذلك ، فإن توجيهات المحافظين لتسجيل إجراءات التجمع غير قانونية. في الواقع في ميغالايا ، سعى حزب المؤتمر الوطني بقيادة الحكومة الائتلافية للحصول على مساعدة رئيس مجلس العموم - BM Lanong من أجل البقاء على قيد الحياة. أبطل أصوات 5 من أعضاء التمرد ، ثم مارس أصواته في التصويت لكسر التعادل. وقيل أن هذا هو موقف غير عادل وجزئي للمتحدث.