تغيير نماذج التنمية: المنظور والتغييرات

تغيير نماذج التنمية: المنظور والتغييرات!

مفهوم التنمية ليست قديمة جدا. وكما ذكر في البداية ، فقد جاء بالعملة فقط في النصف الثاني من القرن السابق ، ربما فقط عندما ظهرت معظم الدول الأقل نمواً في الوقت الحاضر كدول مستقلة بعد خضوعها الطويل للحكم الاستعماري ، ووضعت على طريق التقدم الاقتصادي المخطط الخاص بهم.

التنمية ، مثل التحديث ، هي مفهوم استخدم لتحليل مستوى التقدم الاجتماعي والاقتصادي والسياسي في الدول الاستعمارية على غرار التقدم الذي حققه الغرب بعد عصر النهضة والثورة الصناعية.

أصبحت التغيرات الاجتماعية والسياسية والاقتصادية التي حدثت في أوروبا الغربية معالم التطور والتحديث لتقييم مستوى التقدم الذي حققته البلدان النامية على هذا الطريق.

وهذا هو السبب ، على الرغم من أن ثروة الأمم من آدم سميث تعتبر أول مقالة عن اقتصاديات التنمية ، إلا أن الدراسة المنهجية للتنمية لم تبدأ إلا في منتصف القرن العشرين عندما جذبت مشاكل البلدان النامية اهتمام الاقتصاديين وغيرهم من علماء الاجتماع.

وبالتالي ، برزت التنمية كمفهوم نسبي يفترض مسبقا مقارنة بين أقل البلدان نموا في آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية مع البلدان المتقدمة في الغرب. كان هناك تحول نمطي دوري في مفهوم التنمية منذ إنشائها في الكتابات الأكاديمية.

كان هذا التحول متماشياً مع خبرات التنمية المتغيرة في البلدان الأقل نمواً والنهج الأيديولوجي للنظر في التنمية والتقدم في المجتمع. نناقش أدناه منظورات مختلفة حول التطوير والتغييرات التي تم إجراؤها مع مرور الوقت.

منظور النمو الاقتصادي:

في كتابات الاقتصاديين الأوائل ، مفهوم التنمية ، كما نعرفه اليوم ، مفقود. وقد حصرت هذه الكتابات في ما نعامله كنمو اقتصادي وشرحنا المفهوم بعقلانية ومن الناحية الاقتصادية فقط.

ويمكن قياس التقدم من حيث نصيب الفرد من الدخل ، والناتج القومي الإجمالي ، وعدد الوحدات الصناعية العاملة. نظروا في التنمية من هذه الزاوية ، وأشاروا بشكل أساسي إلى النمو المتتالي في القوى المادية واليدوية للإنتاج مثل الأرض والعمالة ورأس المال والتكنولوجيا.

تختلف نظريات النمو الاقتصادي في وجهات نظرهم ولكن هناك أربع نقاط مشتركة فيها تشرح قوانين النمو الاقتصادي:

1. تراكم رأس المال وتحسين التكنولوجيا ،

2. تغيير السكان ،

3. تقسيم العمل إلى أنشطة متخصصة ، و

4. ريادة الأعمال.

قدم آدم سميث ، الذي كتب في بداية القرن الثامن عشر ، النظرية المنهجية الأولى للنمو الاقتصادي. ووفقا له ، فإن اختراع آلات أفضل مسؤول عن زيادة الإنتاجية والرفاهية المادية.

أكد الاقتصاد الكلاسيكي على التنمية من حيث النمو الاقتصادي ، ويعتقد أنه إذا كان معدل النمو السنوي بمعدل 5 إلى 6 في المائة ، ينبغي أن يعامل على أنه اقتصاد نام. واشنطن ، أحد الاقتصاديين المشهورين في العصر الكلاسيكي ، فضل إنتاج الفرد إلى التوزيع.

بالنسبة لكارل ماركس ، فإن القوة الحاسمة في التاريخ هي التكنولوجيا. التكنولوجيا ، وفقا له ، من شأنه أن يعجل الاستقطاب من الطبقات والصراع الطبقي المكثف مما أدى إلى وحدة العمال ضد الرأسماليين والاستيلاء على السلطة منهم.

كان من رأي آدم سميث وديفيد ريكاردو أن زيادة النمو السكاني من شأنها أن تقلل من معدل النمو الاقتصادي. لكن في وقت لاحق ، رفضت نظرية الاقتصادي الإنجليزي جون ماينارد كينز أطروحة سميث وريكاردو وشددت على أن الزيادة في عدد السكان تزيد الطلب على السلع ، مما يحفز الاستثمار والنمو الاقتصادي في نهاية المطاف.

كما أثبت العقدان الأخيران من الإنجازات الاقتصادية التي حققتها الصين والهند - وهما أكثر دول العالم اكتظاظا بالسكان - أن الانفجار السكاني ربما ليس بالضرورة قوة ضارة في التنمية الاقتصادية.

يؤدي تراكم رأس المال والنمو الاقتصادي إلى تقسيم العمل والعكس صحيح. يشير تقسيم العمل إلى التخصص في وظائف الإنتاج التي تزيد من المهارات بين العمال ويؤدي العمل الماهر والمتخصص إلى زيادة الإنتاجية. يؤكد سميث على دور تقسيم العمل في زيادة الإنتاج.

في الواقع ، لم يتم الاعتراف بالريادة - وهو عامل رئيسي في النمو الاقتصادي - في الاقتصاد المبكر. ومع ذلك ، كان ريكاردو ينظر إلى دور الرأسمالي كمستثمر بصير ومنظم لتأجير الأراضي والأجور والإنتاج ، وهو أمر بالغ الأهمية في النمو الاقتصادي.

لكن الرأسمالي ليس بالضرورة رجل أعمال. قدم جوزيف شومبيتر ، بعد ذلك بكثير ، تعريفا منظما لرجال الأعمال وأكد على دوره كمبدع كعامل رئيسي في التنمية الاقتصادية.

منظور التنمية البشرية:

إن مفهوم التنمية البشرية له أصله في كتابات الاقتصاديين الأوائل مثل آدم سميث ، وديفيد ريكاردو ، وروبرت مالثوس ، وجون ستيوارت ميل ، وما إلى ذلك ، ولكن مع مرور الوقت ، كان الانشغال المفرط بنمو الدخل يحجب هذا الهدف من التنمية. وهو برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) ، الذي أعاد إحياء هذا المفهوم في تقرير التنمية البشرية لعام 1990 (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، 1990).

ولا يمكن تحقيق ذلك إلا من خلال إدراك حقيقة أن النمو الاقتصادي لا يمكن وصفه بأنه واقعي ومتطور ، لأن نمو الثروة لن يضمن بالضرورة عدم جوع أي شخص. يشير التنمية البشرية على نطاق واسع إلى التحسن في رفاه الإنسان بشكل عام.

ويركز هذا على الوجه الإنساني للتنمية ويمكن أن ينشأ هذا المنظور عند إدراك أنه لا توجد علاقة تلقائية بين نمو الناتج القومي الإجمالي وتحسين نوعية الحياة. لقد عملت سريلانكا وشيلي وجامايكا وتايلاند وتنزانيا ، على سبيل المثال ، بشكل أفضل على ترتيبها في مجال التنمية البشرية أكثر من ترتيبها في مجال الدخل ، في حين حصلت عمان والمملكة العربية السعودية والجزائر والسنغال على مرتبة أعلى بكثير من ترتيبها في مجال التنمية البشرية ( برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، 1990: 14-16). يوجد في الصين والهند وباكستان نصيب مماثل تقريبا من نصيب الفرد من الناتج القومي الإجمالي ، ولكن أداء التنمية البشرية في الصين أفضل بكثير من الدولتين الأخريين.

ليس من السهل قياس مستوى جودة الحياة والحرمان النسبي من الناس في هذا السياق. ومع ذلك ، أدخل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (1990) مؤشر التنمية البشرية (HDI) ، الذي يمكن استخدامه لقياس وضع التنمية البشرية النسبية.

تتضمن المؤشرات ، التي تم تحديدها لقياس مستوى التنمية البشرية ، ما يلي:

(أ) متوسط ​​العمر المتوقع ،

(ب) معدل معرفة القراءة والكتابة ،

(ج) معدل المواليد ،

(د) معدل الوفيات ، و

(هـ) معدل وفيات الرضع.

إن موقف الهند محزن للغاية حيث أنها تحتل المرتبة 126 من بين 177 دولة في العالم.

في الهند ، انخفض معدل الوفاة من 14.9 في عام 1971 إلى 8.9 في عام 1997 ، ومعدل وفيات الرضع من 129 في عام 1971 إلى 80 في عام 1991 وإلى 71 في عام 1997. كما انخفض معدل المواليد من 36.9 في عام 1971 إلى الألف إلى 29.5 في عام 1991. وإلى 27.2 في عام 1997. ومع ذلك ، إذا نظرنا إلى الاختلافات بين الدول ، نجد أن هناك اختلافات واسعة.

على سبيل المثال ، العمر المتوقع في ولاية كيرالا هو 72 ، وهو أعلى بكثير من ولاية بيهار وماديا براديش وأوريسا وراجستان وأوتار براديش. أداء ولاية كيرالا مقارنة مع الدول الآسيوية الأخرى مثل الصين وماليزيا واندونيسيا وتايلاند وسري لانكا ، والتي حققت تقدما كبيرا في مجال التنمية البشرية على مر السنين.

إن انخفاض معدل الوفيات ومعدل المواليد ومعدل وفيات الرضع في الهند ملحوظ بشكل ملحوظ وإن لم يكن مشجعاً إذا ما قورن ببلدان البلدان المتقدمة وبعض البلدان النامية. ساهمت الزيادة في الرعاية الصحية وخدمات الرعاية الأسرية في الهند بشكل كبير في الأداء الذي حققته في قطاع التنمية البشرية.

ومع ذلك ، هناك اختلافات واسعة بين الدول في مستويات أداء التنمية البشرية. على سبيل المثال ، كيرالا مع متوسط ​​العمر المتوقع عند 72 عاما ومعرفة القراءة والكتابة في 90 تتقدم بكثير من ولايات مثل بيهار وماديا براديش وأوريسا وراجستان وأوتار براديش ، حيث نوعية حياة الناس فقيرة بشكل فظيع.

لقد أدرك الاقتصاديون الذين ركزوا على مشاكل البلدان الآسيوية والأفريقية والأمريكية اللاتينية أن الظروف الاجتماعية والثقافية والاقتصادية الحالية لهذه البلدان تتطلب تحولاً جذرياً من أجل التحرك على طريق التنمية. الثقافة والاقتصاد في هذه البلدان كانت في المقام الأول الزراعية والفقر والأمية والتوقعات التقليدية هي السمات المهيمنة.

يحتاج الاقتصاديون إلى جهاز لفهم المشاكل ومستويات التنمية في هذه البلدان. وحاولوا القيام بذلك مع الأخذ في الاعتبار تاريخ وثقافة الدول المتقدمة آنذاك. ومن ثم ، نهج مقارن.

ومع ذلك ، فإن عملية التنمية المتعددة الأبعاد تنطوي على إعادة تنظيم وإعادة توجيه النظام بأكمله - الاقتصادي والاجتماعي والثقافي. كتب مايكل ب. تودارو أن التنمية ، إلى جانب التنمية الاقتصادية ، تنطوي على تغييرات جذرية في الهياكل المؤسسية والاجتماعية والإدارية ، فضلاً عن مواقف الناس وعاداتهم ومعتقداتهم.

وبالتالي ، فإن التنمية ليست مجرد تحسين في الظروف المادية ومستوى معيشة الناس في المجتمع ؛ كما أنه يشمل ويحتمل أن يحول دون تحسن المؤشر البشري من حيث العمر المتوقع ، ووفيات الأطفال ، ومحو أمية الكبار ، والظروف الاجتماعية للناس.

وعُقدت عقود الستينيات والسبعينات من القرن العشرين على أنها "عقود تنمية" من قبل الأمم المتحدة ، والتي قررت أيضا أنه إذا حققت دولة الهدف المتمثل في معدل نمو سنوي يبلغ 6 في المائة أو أكثر من الناتج القومي الإجمالي ، فينبغي تصنيفها على أنها من البلدان النامية. الاقتصاد. وهكذا ، حددت الأمم المتحدة التنمية من حيث 6 في المائة من نمو الناتج القومي الإجمالي.

لكن في وقت لاحق ، كان هناك شعور بأنه على الرغم من تحقيق هدف النمو الذي حددته الأمم المتحدة ، فإن الجماهير لا يمكن أن تتحرر من فخ الفقر والبطالة في معظم هذه الدول. أدى هذا إلى إعادة تعريف مفهوم التنمية الاقتصادية مع مزيد من التركيز على جزء التوزيع في الاقتصاد والدخل الإجمالي الذي تحققه الدولة.

ثم أعيد تعريف التنمية الاقتصادية خلال السبعينات من حيث الحد من الفقر أو القضاء عليه أو عدم المساواة والبطالة في سياق الاقتصاد المتنامي. وقد تم إعادة تعريف التنمية هذه على مثال دودلي سيرز ، الذي شكك في المطالبة بالتنمية إذا لم يتم توقيف الفقر وإذا ازدادت البطالة وعدم المساواة.

منظور التنمية الاجتماعية:

اكتسب مفهوم التنمية الاجتماعية العملة في الوقت الذي بدأت فيه دول العالم الثالث في السعي من أجل التنمية الاقتصادية. أدرك الباحثون ووكالات مثل UNO ، التي تعمل على مشاكل التنمية في البلدان النامية ، أن هذه البلدان بسبب الخضوع الاستعماري لفترات طويلة تركت مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية الحزينة في وقت الاستقلال وكانت بعيدة عن القيم الحديثة.

هذه الحالة عرضت هذه الدول للعديد من القيود على طريق التنمية الاقتصادية. ولذلك ، فإن المطلوب من هذه البلدان هو اعتماد سياسات وتخطيط للتنمية الاجتماعية لمجتمعاتها على أساس الأولوية.

ففكرة التنمية الاجتماعية ، حسب MSA Rao ، تشمل التنمية الاقتصادية ولكنها تختلف عنها ، بمعنى أنها تؤكد على تطور المجتمع في مجمله - بما في ذلك الجوانب الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والثقافية. وبهذا المعنى ، لا يهتم تخطيط التنمية الاجتماعية بالتخطيط للخدمات الاجتماعية على وجه الحصر أكثر من ذلك ولكنه يهتم أيضاً بالتخطيط للنمو الاقتصادي.

هناك العديد من المجالات ، باستثناء الخدمات الاجتماعية أو الاجتماعية ، حيث يكون للمنظور الاجتماعي أهمية ، مثل السياسة السكانية ، والسياسة المتعلقة بالتحضر ، والموقع الصناعي والتلوث البيئي ، والتنمية الإقليمية ، ونمو الدخل ، وتوزيع الدخل وإصلاح الأراضي ، والسياسات التي تحكم الإدارة. ومشاركة الناس في التخطيط وتنفيذ الخطط.

التنمية الاجتماعية هي مفهوم واسع يشير إلى تطور المجتمع ككل. عمليات التنمية الاجتماعية هي وسائل وغايات في حد ذاتها. مجتمع يتطور تدريجيا إلى مجتمع حديث مع نظرة عقلانية والطبقة العلمية. لا يرتبط الناس بشكل عاطفي بالأشكال التقليدية للهيكل والقيم الاجتماعية ، كما أنهم يتكيفون بسهولة مع التغيير ، الموجه للترحيب بالابتكارات وعلى استعداد للتحرك في مسار جديد.

هم ليسوا عقائديين ، ساذجين وخرافات. البنية الاجتماعية ديمقراطية وليست سلطوية كما كانت المجتمعات التقليدية. النظام السياسي علماني وديمقراطي. يتمتع المواطنون بالاستقلالية والحرية في اختيار الطريق لأنفسهم ضمن الحدود الدستورية.

التنمية الاجتماعية والتنمية الاقتصادية هي عمليات تكاملية متبادلة. التقدم في واحد بالضرورة الظروف التقدم في الآخر. المصطلح "اجتماعي" ليس دقيقًا بما يكفي ليتم فهمه بسهولة.

هناك تمييز بين المصطلحات الاجتماعية والنفسية مثل المواقف والدوافع والأفكار والقيم ، لكن التعامل مع مصطلح "اجتماعي" في مقابل مصطلح "اقتصادي" سيشمل هذه المصطلحات النفسية في المجال الاجتماعي.

يتكون المفهوم "اجتماعي" من جميع العوامل غير الاقتصادية. التنمية الاجتماعية هي شرط مسبق للتنمية الاقتصادية. ووفقاً لـ JA Ponsoien ، فإن المجال الاجتماعي هو مجال مستقل ، وبالتالي ، يجب تحديد التنمية الاجتماعية وفق شروطها الخاصة. يمكن تعريف التغيرات في المجال الاجتماعي المتوافقة والتي تساعد على التنمية الاقتصادية بأنها التنمية الاجتماعية.

المجالات ، التي تدل على العوالم الاجتماعية ، وفقا ل JA Ponsoien ، هي كما يلي:

1. الخلفية الثقافية والذهنية التي يعمل الأفراد من خلالها والتي تسبب استعدادهم أو عدم رغبتهم أو لياقتهم أو عدم قدرتهم على تولي مهام مختلفة في التنمية الاقتصادية.

2. المؤسسات والهياكل الاجتماعية ، وأنواع الجماعات والمنظمات الاجتماعية ، والتي يمكن للناس من خلالها التعامل مع هذه المهام لأغراض جماعية وكذلك لأغراض فردية ، أو بعبارة أخرى ، والتي تمكنهم من الاستفادة من خلفيتهم العقلية في الاستخدام. .

3. أنظمة المجتمع التي تمكن الأفراد من التعامل ماليا مع الفرص المتاحة ، ويتم ذلك من خلال إعادة توزيع الدخل أو من خلال منح خاصة في حالة الحاجة أو انخفاض غير متوقع في الدخل.

4- خدمات الرفاه في مجتمع يساعد الأفراد من خلاله ، بسبب نقص التمويل أو المعرفة أو القدرات ، غير قادرين على تلبية احتياجاتهم الخاصة ، بحيث يجب تغطيتهم بمساعدة الآخرين.

منظور التنمية المستدامة:

بحلول نهاية السبعينيات من القرن الماضي ، أدرك أن طبيعة ومدى التنمية ، كما تم تصورها ومتابعتها ، من شأنها أن تضر أكثر من مساعدة البشرية. الاستغلال القاسي للموارد الطبيعية (المصدر النهائي لحياتنا) أدى إلى انخفاضها إلى مستوى مؤسف.

إن الأثر السلبي للعرق العمياء في تحقيق هذا النوع من التنمية كما هو ظاهر حتى الآن في شكل عدم توازن بيئي وتدهور بيئي وتلوث الماء والهواء. أيضا ، يبدو أن هناك أزمة طاقة محتملة - الجزء الأكثر ضرورة للتنمية.

أجبرت هذه الظروف المقلقة العلماء على التفكير في نهج للتطوير من شأنه أن يقلل من هذه التهديدات. هذا أدى إلى ظهور مفهوم التنمية المستدامة. ويشير نهج التنمية المستدامة إلى طريقة التنمية التي قد تؤدي ، من جهة ، إلى تحسين مستوى المعيشة وفرص الحياة ، ومن ناحية أخرى ، قد يكون احتمال التأثير السلبي لعملية التنمية ضئيلاً للغاية.

وشمل ذلك توسيع مفهوم التنمية ليشمل جزءا من التنمية الاجتماعية للوعي بين الناس على أن يكونوا حساسين لحتمية الحفاظ على البيئة والإدارة الواعية والدقيقة لمشاكل التنمية لتجنب أي خطر على العالم الحي.

يجب أن يكون هناك حد للنمو الاقتصادي. ويمكن تحقيق ذلك عندما يظهر اختلال التوازن البيئي والتنافر الإيكولوجي باعتباره فرعًا واضحًا ضروريًا لهذا النمو.

نشأت "الحركة الخضراء" في جميع أنحاء العالم وأصبح الناس مهتمين بالمشاكل البيئية وبدأوا في حماية وحماية الموارد الطبيعية والأنواع الحيوانية كرد على تقرير "The Limits Growth" الذي نشره في أوائل السبعينات من قبل نادي روما - مجموعة شكلت من قبل الصناعيين ومستشاري الأعمال وموظفي الخدمة المدنية في إيطاليا.

وحذر التقرير من أن المعدلات الحالية للتصنيع والتنمية لن تكون مستدامة بسبب تلوث الهواء والماء واستنزاف الموارد الطبيعية. ناقش أنتوني جيدينز في كتابه "علم الاجتماع" ، النقد الموجه ضد الآراء الواردة في تقرير نادي روما.

كان النقد الرئيسي هو أن التقرير لم ينظر إلا في الحدود المادية للنمو وتجاهل دور قوى السوق ، التي تعمل على الحفاظ على التوازن بين الموارد المتاحة ، والعرض والطلب ، وقدرة الإنسان على الاستجابة للتحديات البيئية للتكنولوجيا نمو.

كما أن الرأي القائل بأن التنمية الاقتصادية يجب أن تكون محدودة ، لا جدوى منها ، وقيل إنه ينبغي تعزيز التنمية الاقتصادية ، وينبغي عدم منع البلدان الأقل نموا من عملية التنمية الخاصة بها.

أدى النقاش حول حدود النمو وتعزيز النمو مع الوعي البيئي إلى تطوير فكرة التنمية المستدامة. ظهر المصطلح لأول مرة في تقرير عام 1987 "مستقبلنا المشترك" للأمم المتحدة. وقد حددت لجنة بروندتلاند التنمية المستدامة على أنها تلبية "احتياجات الحاضر دون المساس بقدرة جيل المستقبل على تلبية احتياجاته الخاصة".

منذ نشر التقرير ، اكتسب مفهوم التنمية المستدامة العملة في جميع أنحاء العالم واجتذب اهتمام أنصار البيئة والمنظمات غير الحكومية والحكومات. وظلت الأمم المتحدة ، على وجه الخصوص ، تهتم منذ ذلك الحين بتنظيم مؤتمرات القمة بجدول أعمال التنمية المستدامة.

التنمية الاقتصادية دون النظر في تأثيرها على البيئة واعتماد تدابير لحمايتها من الآثار السيئة للتنمية ستكون قاتلة للمجتمع البشري.

يهدف مفهوم التنمية المستدامة إلى تعظيم الفوائد الصافية للأنشطة الاقتصادية ، مع مراعاة الحفاظ على مخزون الأصول الإنتاجية (المادية والبشرية والبيئية) مع مرور الوقت وتوفير شبكة أمان اجتماعي لتلبية الاحتياجات الأساسية للفقراء. تحاول التنمية المستدامة تسريع التنمية بطريقة مسؤولة بيئيًا مع مراعاة متطلبات المساواة بين الأجيال (المسح الاقتصادي للهند ، 1998).