دور التعليم في التنمية الاقتصادية

دور التعليم في التنمية الاقتصادية!

وحتى الآن كان الاقتصاديون ينظرون إلى رأس المال المادي باعتباره العامل الأهم لتحديد النمو الاقتصادي ، وقد أوصوا بضرورة زيادة معدل تكوين رأس المال المادي في البلدان النامية لتسريع عملية النمو الاقتصادي ورفع مستويات معيشة الناس. لكن في العقود الثلاثة الأخيرة ، كشفت الأبحاث الاقتصادية عن أهمية التعليم كعامل حاسم في التنمية الاقتصادية. يشير التعليم إلى تنمية المهارات البشرية ومعرفة الناس أو القوى العاملة.

ليس التوسع الكمي في الفرص التعليمية فقط ، بل هو أيضا التحسن النوعي لنوع التعليم الذي ينقل إلى قوة العمل التي تمتلك مفتاح التنمية الاقتصادية. وبسبب مساهمته الكبيرة في التنمية الاقتصادية ، فقد أطلق على التعليم اسم رأس المال البشري والإنفاق على تعليم الناس كاستثمار في الإنسان أو رأس المال البشري.

في معرض حديثه عن أهمية رأس المال التعليمي أو رأس المال البشري ، كتب البروفيسور هاربيسون: "إن الموارد البشرية تشكل الأساس النهائي للإنتاج البشري هي العوامل النشطة التي تتراكم رأس المال ، وتستغل الموارد الطبيعية ، وتبني المنظمات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية ، وتنقل إلى الأمام تطوير. من الواضح أن أي بلد غير قادر على تطوير مهارات ومعارف شعبه والاستفادة منها بفاعلية في الاقتصاد الوطني لن يكون قادرا على تطوير أي شيء آخر ".

التعليم والنمو الاقتصادي:

وقد أظهرت العديد من الدراسات التجريبية التي أجريت في البلدان المتقدمة ، وخاصة الولايات المتحدة الأمريكية فيما يتعلق بمصادر النمو ، أو بعبارة أخرى ، المساهمات التي قدمتها عوامل مختلفة مثل رأس المال المادي ، والعمليات ، (أي العمل البدني) والتعليم وما إلى ذلك ، أن التعليم أو تنمية رأس المال البشري هو مصدر هام للنمو الاقتصادي.

وقدر البروفيسور سولو ، الذي كان من أوائل الاقتصاديين الذين قاموا بقياس مساهمة رأس المال البشري في النمو الاقتصادي ، أنه بالنسبة للولايات المتحدة بين عامي 1909 و 1949 ، فإن نسبة 57.5 في المائة من نمو الناتج لكل ساعة رجل يمكن أن تعزى إلى العامل المتبقي الذي يمثل تأثير التغير التكنولوجي والتحسن في نوعية العمل بشكل أساسي كنتيجة للتعليم.

وقدر هذا العامل المتبقي الذي يحدد الزيادة في إجمالي الناتج على حساب المدخلات القابلة للقياس لرأس المال والعمل (ساعات العمل). ثم طرح هذا الرقم من الناتج الإجمالي للحصول على مساهمة العامل المتبقي الذي مثل تأثير التعليم والتغير التكنولوجي ، والعوامل التي لا تحصى جسديا.

دينيسون ، وهو اقتصادي أمريكي آخر ، قام بمزيد من التنقيح في تقدير المساهمة في النمو الاقتصادي للعديد من العوامل. حاول Denison فصل وقياس مساهمات عناصر مختلفة من "العامل المتبقي".

ووفقاً لتقديرات دينيسون أنه خلال الفترة من 1929 إلى 1982 في الولايات المتحدة الأمريكية ، نما إجمالي الناتج القومي بمعدل 2.9 في المائة سنوياً ، وشكلت الزيادة في مدخلات العمالة 32 في المائة ، وكانت النسبة المتبقية 68 في المائة. الزيادة في الإنتاجية لكل عامل.

ثم قاس مساهمات التعليم لكل عامل ، وتكوين رأس المال ، والتغير التكنولوجي ووفورات الحجم. وجد دينيسون أن 28 في المائة من نقاط المساهمة في نمو الناتج بسبب النمو في إنتاجية العمل كانت نتيجة للتغير التكنولوجي ، 19 في المائة بسبب تكوين رأس المال و 14 في المائة بسبب التعليم لكل عامل ، و 9 في المائة بسبب وفورات الحجم. ومن الواضح بالتالي أن التعليم والتقدم التكنولوجي ساهما معاً في 42 في المائة (14 + 28) مساهمة في نمو الناتج الوطني.

نهج معدل العائد:

كما تم قياس مساهمة التعليم في النمو الاقتصادي من خلال نهج معدل العائد. في هذا الأسلوب يتم حساب معدل العائد من النفقات التي يقوم بها الأفراد على التعليم وقياس تدفق الأرباح المستقبلية للفرد المتوقع أن تنجم عن التعليم.

ثم يتم حساب القيمة الحالية لهذه باستخدام معدل الخصم المناسب. تم استخدام هذه الطريقة من قبل Gary S. Backer الذي قام بقياس فارق الدخل الناتج عن التكلفة أو النفقات المتكبدة للحصول على التعليم الجامعي في الولايات المتحدة. وتظهر تقديراته أن معدلات العائد على التعليم في الولايات المتحدة الأمريكية للسكان البيض في المناطق الحضرية كانت 12.5 في المائة في عام 1940 و 10 في المائة في عام 1950.

كما اعتمد رينشو هذا النهج. وقد استخدم شولتز تقديرات مبكرة عن إجمالي الكسب والمصروفات (التكلفة) المتكبدة في الحصول على التعليم الثانوي والكليات والجامعات في الولايات المتحدة الأمريكية. وقد قدّر أن متوسط ​​العائد على التعليم تراوح بين 5 و 10 في المائة في الفترة من 1900 إلى 1950 في الولايات المتحدة. الولايات المتحدة الامريكية

تجدر الإشارة إلى أن تقديرات معدل العائد على الاستثمار في التعليم تستند إلى معدلات العائدات الخاصة للأفراد الذين يتلقون التعليم. ومع ذلك ، بافتراض أن الاختلافات في الأرباح في اقتصاد السوق تعكس الاختلافات في الإنتاجية ، فإن معدل العائد على الاستثمار في التعليم يؤخذ على أنه أثر التعليم على ناتج البلد.

الإنفاق على التعليم والدخل:

ويستند نهج آخر لقياس مساهمة التعليم على تحليل العلاقة بين الإنفاق على التعليم والدخل. باستخدام هذه المقاربة ، درس شولتز العلاقة بين الإنفاق على التعليم وإيرادات المستهلك ، وكذلك العلاقة بين الإنفاق على التعليم وتكوين رأس المال المادي للولايات المتحدة خلال الفترة من 1900 إلى 1956. وتبين أنه عند قياسه بالدولارات الثابتة ، "فإن الموارد المخصصة ارتفع التعليم إلى نحو ثلاث مرات ونصف (أ) بالنسبة لدخل المستهلك بالدولار ، (ب) بالنسبة إلى التكوين الإجمالي لرأس المال المادي بالدولار ".

وهذا يعني أن "مرونة الدخل" للطلب على التعليم كانت حوالي 3.5 خلال هذه الفترة ، أو بعبارة أخرى ، يمكن اعتبار التعليم الذي يعتبر استثمارًا أكثر جذبًا بمقدار 3.5 مرات من الاستثمار في رأس المال المادي. ومع ذلك ، يمكن ملاحظة أن هذه التقديرات لشولتز تعكس بشكل غير مباشر فقط مساهمة التعليم في النمو الاقتصادي.

لقد أوضحنا في تحليلنا أعلاه أن التعليم يعتبر استثمارًا مثل الاستثمار في رأس المال المادي ، وهو يرفع من إنتاجية العمل وبالتالي يساهم في نمو الدخل القومي. واعتبرت الزيادة في الدخل أو الأجور الأعلى التي قدمها العاملون الأكثر تعليما منافع ليس فقط للأفراد ، بل أيضا للمجتمع ككل. ويرجع هذا إلى ارتفاع الأرباح التي من المفترض أن تعكس زيادة الإنتاجية ، وزيادة الإنتاج من حيث القيمة الحقيقية والنقدية.

فوائد الاستهلاك من التعليم:

لقد أوضحنا أعلاه فوائد الاستثمار في التعليم وبالتالي آثارها على الإنتاجية والانتاج الوطني. لكن فوائد الاستثمار ليست المنافع الوحيدة التي تتدفق من التعليم. كما أن التعليم يدر فوائد استهلاكية للفرد لأنه "يتمتع" بمزيد من التعليم ينجم عنه مزيد من الرضا عن حياته الشخصية الحالية والمستقبلية.

إذا كانت رفاهية المجتمع تعتمد على رفاهية أفرادها ، فإن المجتمع ككل يحقق مكاسب في الرفاه أيضا نتيجة لزيادة الفوائد الاستهلاكية للأفراد من المزيد من التعليم. كما تساعد النظرية الاقتصادية في تحديد الفوائد الاستهلاكية المتأتية من التعليم.

في النظرية الاقتصادية ، لقياس القيمة الحدية للمنتج أو الخدمة للمستهلك ، فإننا نعتبر كم دفعه من أجله. لم يكن الفرد قد اشترى منتجًا أو خدمة إذا لم يكن يستحق سعره. إلى جانب ذلك ، كان الفرد قد اشترى المزيد من وحدات المنتج إذا كان يعتقد أن المنفعة الحدية التي كان يحصل عليها كانت أكثر من السعر الذي كان يدفعه.

ومن ثم ، فإن الأسعار النسبية لمختلف المنتجات تعكس القيم الحدية للمنتجات المختلفة ، وبالتالي فإن الكمية المستهلكة من مختلف المنتجات مضروبة في أسعارها ستشير بالتالي إلى الفوائد الاستهلاكية التي يجنيها الأفراد.

ومع ذلك ، يمكن الإشارة إلى أن الأسعار في اقتصاد حر تتأثر بتوزيع دخل معين ووجود احتكارات وعيوب في هيكل السوق وبالتالي لا تعكس القيم الاجتماعية الهامشية الحقيقية للسلع المختلفة.

ومع ذلك ، قد يكون القياس الموضوعي لفوائد الاستهلاك في التعليم صعباً ولا يزال بحاجة إلى اكتشافه ، ولكن لا ينبغي أن يؤدي أي شخص إلى تجاهل منافع الاستهلاك في التعليم ومدى ملاءمته للسياسة. ويجدر بالملاحظة أيضاً أنه وفقاً للرأي الجديد ، فإن التنمية الاقتصادية لا تهتم فقط بنمو الإنتاج ولكن أيضاً مع زيادة الاستهلاك ورفاه المجتمع. لذلك ، يمكن أيضا اعتبار فوائد الاستهلاك في التعليم فوائد إنمائية.

الفوائد الخارجية للتعليم:

لقد شرحنا أعلاه فوائد الاستثمار ومنافع الاستهلاك المتدفقة من المزيد من التعليم لكل من الفرد والمجتمع. استند تحليل الفوائد إلى افتراض أن المصالح الخاصة للأفراد تتوافق مع المصلحة الاجتماعية.

ومع ذلك ، لا تتوافق المنافع الخاصة والاجتماعية على الدوام ، على سبيل المثال ، قد تتجاوز المزايا الاجتماعية الفوائد الخاصة. هذا هو الحال مع تعليم الفرد الذي لا يستفيد منه الأفراد فقط ولكن أيضًا الآخرين.

أولاً ، التعليم يجعل الناس أفضل للجيران والمواطنين ويجعل الحياة الاجتماعية والسياسية أكثر صحة وذات مغزى. وثانيا ، فإن أهم فائدة خارجية لمزيد من التعليم هو تأثيره على التغير التكنولوجي في الاقتصاد. مزيد من التعليم ، لا سيما التعليم العالي يحفز البحث ، وبالتالي يزيد من الإنتاجية مما يفيد المجتمع بلا شك.

قد لا يحصل المخترع الفردي على أرباح مساوية لمساهمته في البحث. تُظهر دراسة دينيسون لمساهمة التعليم في النمو التي تم ذكر نتائجها الرئيسية أعلاه بوضوح الفوائد الخارجية للتعليم.

بعد تقدير مساهمة العمالة (بما في ذلك العمالة المتعلمة) ورأس المال المادي إلى النمو الاقتصادي حصل على متوسط ​​بقايا 0.59 نقطة مئوية. عزا دينيس ذلك إلى زيادة المعرفة التي هي نتيجة مباشرة للبحث وغير مباشرة من التعليم العالي. "إذا كان كل ما تبقى بالفعل قد نشأ في نهاية المطاف من التعليم ، كما أوحى بعض المتحمسين لرأس المال البشري ، فإن هذا يعني أن التعليم ، بشكل مباشر أو غير مباشر ، ساهم بأكثر من 40 في المائة من إجمالي نمو الإنتاج و 80 في المائة من زيادة الإنتاجية من 1929 إلى 57. "إذا اعتبرت بقايا دينيسون هو السبب الرئيسي وراء الأبحاث التي تم تحفيزها عن طريق التعليم الإضافي ، فإن هذا هو بالفعل فائدة خارجية كبيرة للتعليم.

التعليم وعدم المساواة والفقر:

ويجب ألا يقتصر تقييم دور التعليم في التنمية الاقتصادية على الحكم على أثره في نمو الإنتاج ، بل ينبغي أن يشمل أيضاً تأثيره على هيكل ونمط التنمية الاقتصادية وكذلك على توزيع الدخل وإزالة الفقر.

في الخمسينات والستينات من القرن العشرين ، كان الهدف الأهم للتنمية هو تعظيم معدل النمو الاقتصادي ، أي نمو الناتج المادي ، وبما يتفق مع ذلك ، ركزت اقتصاديات التعليم أيضًا على تقدير مساهمة التعليم في نمو الناتج القومي. ولكن سياسة التنمية الاقتصادية التي أصبحت الآن في كل يوم تهتم على نحو متزايد بتوزيع الدخل ، أي كيف يتم توزيع مكاسب النمو الاقتصادي وما إذا كان الفقر قد انخفض.

لكن الدراسات الحديثة كشفت أن التعليم ، في ظل نظام التعليم الحالي ، يميل إلى زيادة عدم المساواة في توزيع الدخل بدلاً من تقليصها. وقد أوضح الأثر السلبي للتعليم الرسمي على توزيع الدخل من خلال إنشاء علاقة إيجابية بين مستوى التعليم الذي يتلقاه الفرد ومستوى دخل حياته على المدى الطويل.

وقد تبين أن أولئك القادرين على إكمال تعليمهم الثانوي والجامعي يكسبون ما يصل إلى 300 إلى 800 في المائة من الدخل الإضافي في وقت حياتهم من أولئك الذين يكملون جزءًا أو كاملًا من تعليمهم الابتدائي.

"بما أن مستويات الدخل المكتسب تعتمد بشكل واضح على سنوات التعليم المدروس ، فإن ذلك سيعزز من عدم المساواة الكبيرة في الدخل وسيستمر حجم الفقر إذا تم تمثيل الطلاب من الأقواس المتوسطة والعليا بشكل غير متناسب في الالتحاق بالتعليم الثانوي والجامعي. إذا كان الفقراء ، لأسباب مالية و / أو أسباب أخرى ، محرومين فعليًا من الوصول إلى فرص التعليم الثانوي والعالي ، فيمكن للنظام التعليمي في الواقع أن يديم حتى عدم المساواة في دول العالم الثالث.

هناك سببان اقتصاديان هامان: في نظام التعليم الحالي ، لا يستطيع الأطفال والفتيان الذين ينتمون إلى الأسر الفقيرة إكمال تعليمهم حتى المستوى الثانوي وفي العديد من الحالات حتى المستوى الابتدائي.

أولاً ، التكاليف الخاصة لا سيما تكاليف التعليم الابتدائي للأطفال الذين ينتمون إلى الأسر الفقيرة أعلى من تكاليف الطلاب المنتمين إلى العائلات الغنية. هناك حاجة لأطفال الأسر الفقيرة للقيام بأعمال في مزارعهم العائلية أو في مهن عائلية أخرى ، أي أن تكلفة الدراسة في المدرسة هي عمل عائلي يتم التضحية به. من ناحية أخرى ، فإن فوائد التعليم للطلاب الفقراء هي أيضا أقل بالمقارنة مع تلك للطلاب الأغنياء.

ويرجع ذلك إلى صعوبة اختيار الطلاب الفقراء للوظائف بسبب ضعف الاتصال والتأثير مقارنة بالطلاب الأثرياء ، على الرغم من أنهم قد يمتلكون نفس المستوى من التعليم.

حتى في الزراعة حيث يمكن القول أن المزيد من التعليم يمكن أن يفيد الجميع بالتساوي لأنه يزيد من إنتاجية العمل ، فمن المرجح أن يحصل أولئك الذين يمتلكون الأراضي على المزيد من فوائد التعليم وبالتالي زيادة الإنتاجية في الزراعة ولديهم موارد كافية لتحديث زراعتهم. قد تذهب فوائد التعليم الأكثر وبالتالي زيادة إنتاجية العمال الذين لا يملكون أرضًا إلى مالكي العقارات الذين يعملون لصالحهم.

ويترتب على ذلك أنه نتيجة لارتفاع التكاليف الخاصة وانخفاض الفوائد المتوقعة من تعليم الطلاب الفقراء ، فإن معدل العائلات الفقيرة من الاستثمار في تعليم الطفل أقل بكثير. ونتيجة لذلك ، من المرجح أن "يتخلى" أطفال الأسر الفقيرة عن التعليم الابتدائي.

عدم قدرة أطفال وأولاد الأسر الفقيرة على إكمال تعليمهم الثانوي إلى جانب وجود فروق كبيرة في الدخل أو فروق في الأجور بين أشخاص مختلفين من مختلف مستويات التعليم يفسرون أن التعليم في الاقتصادات المتخلفة يميل إلى زيادة عدم المساواة في الدخل ويديم الفقر بدلا من يساعد على الحد منها.

التعليم والتنمية الريفية :

إذا كان الهدف من رفع مستويات معيشة الناس بشكل عام وازالة الفقر الشامل هو تحقيقه في البلدان الأقل نموا مثل الهند ، فيجب أن تحصل التنمية الريفية على أعلى أولوية.

في خمسينيات وستينيات القرن العشرين في معظم البلدان النامية ، أعطيت عملية تحديث وتطوير القطاع الحضري الأولوية القصوى في خطط التنمية وتم تخصيص المزيد من الموارد لهذا القطاع. لكن في السنوات الأخيرة شهد تفكير الاقتصاديين في جميع أنحاء العالم تغيرًا كبيرًا ، حيث فشل تطوير الصناعات الكبيرة والقطاع الحضري في حل المشاكل المزدوجة المتمثلة في الفقر والبطالة.

وقد أصبح من الواضح الآن أنه من خلال التركيز على التنمية الزراعية والريفية في استراتيجية التنمية يمكن حل مشاكل الفقر والبطالة. وبما أن 80 في المائة من سكان أقل البلدان نمواً يعتمدون بشكل مباشر أو غير مباشر على الزراعة ، يجب إيلاء الأولوية القصوى للمنطقة الريفية.

الآن ، يمكن أن يلعب التعليم دورًا مهمًا في التنمية الزراعية والريفية ، بشرط أن يتم تعديله بشكل مناسب ويعطى تحيزًا ريفيًا. يتمتع نظام التعليم الحالي بانحياز حضري قوي بحيث لا يتناسب مع متطلبات التنمية الزراعية والريفية. علاوة على ذلك ، فإن التركيز في نظام التعليم الحالي على التعليم العام بدلا من التعليم المهني.

يمكن للتعليم ذي الصلة وذات مغزى زيادة إنتاجية العمالة الريفية في العمل الزراعي. يمكن أن يخلق فرص عمل جديدة إذا تم تعليم وتدريب الطلاب في بعض المدارس في بعض المهن المفيدة.

وعلاوة على ذلك ، فإن التعليم للفقراء سيحثهم على الرغبة في إنجاب عدد أقل من الأطفال ، مما يؤدي إلى ارتفاع مستوى معيشتهم الخاصة ، ولكنه سيساعد أيضا على التنمية الاقتصادية العامة عن طريق التحقق من نمو السكان. وقبل كل شيء ، سيؤدي التعليم إلى تحسين صحتهم وتغذيتهم. وقد صنف فيليب ك. كومب ، وهو عالم بارز وخبير اقتصادي ، أنواعًا مختلفة من التعليم التي ينبغي توفيرها لسكان الريف من أجل تعزيز التنمية الريفية والزراعية السريعة.

هم انهم:

1. التعليم العام أو الأساسي:

يجب أن يشمل هذا تعليم الطلاب حول القراءة والكتابة والرياضيات الأولية وفهم العلوم الأساسية وبيئة الفرد. ويجري حاليا توفير هذا النوع من التعليم.

2. تعليم تحسين الأسرة:

في ظل هذا الطلاب ينبغي توفير المعرفة والمهارات والمواقف التي تكون مفيدة في تحسين نوعية الحياة البشرية. وبناءً على ذلك ، ينبغي أن يشمل ذلك مواضيع مثل الصحة والتغذية وتنظيم الأسرة ورعاية الأطفال والإصلاحات المنزلية وتحسين البيئة وما إلى ذلك.

3. تنمية المجتمع والتعليم:

يجب أن يكون هذا النوع من التعليم مصممًا لتحسين عمل المؤسسات والعمليات الريفية حتى يتم تطوير المجتمع الريفي. وينبغي أن يشمل ذلك مواضيع مثل الحكم الذاتي المحلي ، والمشروع التعاوني ، وإدارة مشاريع التنمية الريفية إلخ.

4. التربية المهنية:

يجب أن يتم تعليم وتدريب الطلاب في هذا المجال لأداء مختلف الأنشطة الزراعية بشكل صحيح وكفء ولإيصال التعليم فيما يتعلق بالمهارات والمهارات الزراعية الخاصة. وهذا من شأنه تمكين الطلاب من كسب رزقهم من خلال المهن الحرة في الزراعة ، والصناعات الزراعية وغيرها من الأعمال غير الزراعية بعد إكمال تعليمهم.