لماذا يتم حماية الصناعات المحلية؟ - أجاب!

على الرغم من المكاسب من التجارة الحرة ، فقد تم تقديم العديد من الحجج ضد التجارة الحرة لصالح الحماية. ونعني بالحماية من أجل حماية الصناعات المحلية من الواردات المنخفضة السعر ، تفرض بعض الحواجز ضد استيراد السلع الأجنبية. بعض الحجج المقدمة للدفاع عن الحماية غير منطقية وغير صحيحة ، في حين أن بعض الحجج صحيحة. نحن ندرس بدقة أدناه مختلف الحجج المؤيدة للحماية (أي ضد التجارة الخارجية الحرة).

القومية:

كانت الحجة الأولى للحماية هي أن الشعور القومي أو الوطنية يتطلب من الناس في أي بلد شراء منتجات من صناعاتهم المحلية بدلاً من المنتجات الأجنبية. في الولايات المتحدة ، كانت هناك حملة "كن أميركيًا ، اشترِ الأمريكية" تجذب الناس لشراء السلع الأمريكية بدلاً من المنتجات الأجنبية المستوردة.

وبالمثل ، في الهند ، تنادي حملة "سواديشي" الأخيرة بالشعور الوطني للشعب الهندي بأن علينا حماية صناعاتنا المحلية وفرض الحواجز على واردات السلع الأجنبية أو تقديم الدعم إلى صناعاتنا.

ومع ذلك ، هذه الحجة في غير محله وباطلة. إن صانعي السياسة الذين يميلون إلى مثل هذه الحجج يحرمون شعب أي بلد من المكاسب من التجارة مثل ارتفاع الكفاءة الإنتاجية وزيادة الرفاه والحافز إلى النمو من خلال زيادة تكوين رأس المال وانتشار التكنولوجيا المتفوقة. وبالتالي فإن القيود المفروضة على التجارة باسم القومية أو السويدي هي في الواقع تتعارض مع مصالحنا الوطنية لأنها تعزز عدم الكفاءة وتمنع النمو الاقتصادي السريع.

حجة التوظيف:

ومن الحجج الهامة للحماية أنها ستؤدي إلى زيادة العمالة المحلية أو على الأقل الحفاظ على العمالة المحلية الحالية. غالبا ما يعتقد أن استيراد البضائع من الخارج يقلل من العمالة المحلية. لذلك ، إذا قمنا بدلاً من الاستيراد بإنتاج تلك السلع في المنزل ، فسوف يزداد التوظيف في البلاد.

إلى جانب ذلك ، مع انخفاض أسعار السلع المستوردة ، لن يكون المنتجون المحليون قادرين على التنافس معهم ويمكن أن يخرجوا من السوق. هذا سوف يدمر حتى الوظائف الحالية في الصناعات المحلية. ومن ثم ، فقد خلص إلى أن حماية الصناعات المحلية ستؤدي إلى توسعها ، ومن ثم ستزداد العمالة فيها.

في رأينا أن حجة التوظيف للحماية ليست منطقية وصالحة. تتجاهل هذه الحجة الآثار السلبية للحماية على صناعاتنا. مبدأ اقتصادي مهم هو أن الصادرات يجب أن تدفع ثمن الواردات. إذا كانت الواردات مقيدة بفرض الحواجز ، فلا يمكن أن تظل الصادرات غير متأثرة.

على سبيل المثال ، يتم استيراد العديد من المواد الخام والسلع الرأسمالية لاستخدامها في الصناعات التي تصدر البضائع. إذا تم تقييد الواردات ، فسوف تسقط الصادرات. وسيؤدي ذلك إلى انخفاض العمالة في صناعات التصدير ، الأمر الذي سيعوض الزيادة في العمالة في الصناعات التي تستبدل الواردات.

علاوة على ذلك ، عندما تقوم بتقييد الواردات لحماية الصناعات المحلية حتى يتم توسيعها ، فمن المرجح أن تقوم دول أخرى بالانتقام وسوف تفرض قيودا على صادراتنا يتم استيرادها من قبلهم. هذا أيضا سوف يقلل من الصادرات ويتسبب في انخفاض العمالة في الصناعات التصديرية. وبالتالي ، قد لا يكون التأثير الصافي على توظيف تقييد الواردات لتوفير الحماية للصناعات المحلية إيجابياً.

حجة صناعات الرضع:

ومن الحجة القوية المقدمة لدعم الحماية ، لا سيما في سياق البلدان النامية ، أنه ينبغي توفير الحماية للصناعات الناشئة من منافسة الواردات المنخفضة الثمن من الصناعات الناضجة والراسخة في البلدان الصناعية المتقدمة النمو.

بعد فترة قصيرة من الثورة الأمريكية ، جادل ألكسندر هاملتون بأن التفوق الصناعي البريطاني كان بسبب بدايته المبكرة على الصناعات الأمريكية. وأشار إلى أن هذه الصناعات الأمريكية الرضع تحتاج إلى حماية مؤقتة لبعض الوقت حتى ينمو ويحقق كفاءة الإنتاج ووفورات الحجم قبل أن يتمكنوا من التنافس بنجاح مع السلع البريطانية منخفضة التكلفة. ولذلك جادل بأن الحماية المؤقتة للصناعات الأمريكية الرضع أمر ضروري للتنمية الصناعية في أمريكا.

وبالمثل ، تم تقديم حجة صناعة الرضع لحماية صناعات الرضع في البلدان النامية من منافسة الشركات منخفضة التكاليف في البلدان المتقدمة الصناعية. ونظرا لبعض الوقت ، فإن هذه الصناعات الناشئة سوف تنمو وسوف تكون قادرة على الاستفادة من وفورات الحجم وتعلم التقنيات اللازمة لخفض تكاليف الإنتاج.

ونتيجة لذلك ، على مدى فترة من الزمن سوف تنخفض تكلفتها لكل وحدة وبالتالي ستكون في وضع يمكنها من منافسة الواردات الأجنبية. لذلك ، لبعض الوقت يجب أن تكون محمية وإلا سيتم تدميرها من قبل المنافسة الأجنبية.

ومع ذلك ، هناك بعض الثغرات في حجة صناعة الرضع.

أولاً ، من المفترض أن تبذل صناعات الرضع المحمية جهودًا لخفض التكلفة عند توفير الحماية. ومع ذلك ، تُظهر التجربة الفعلية أنه من المرجح أن تفقد الصناعات المحمية الحوافز لتصبح أكثر كفاءة وأقل تكلفة. يقال "مرة واحدة رضيع ، دائما رضيع".

وثانياً ، حتى إذا قامت صناعة ما ببذل الجهود لتحسين الإنتاجية وخفض التكلفة لكل وحدة عند توفير الحماية لها ، فقد افترضت في حجة أن الحكومة هي أفضل قاض بالنسبة للصناعات التي ستثبت قدرتها على التنافس بأسعار منخفضة البضائع الأجنبية.

وقد تم التأكيد في الدفاع عن التجارة الحرة أن اختيار الصناعات التي ستكتسب القوة التنافسية يمكن أن يتم بشكل أفضل من خلال آلية السوق الخاصة. ويشار إلى أنه عند فتح الاقتصاد أمام المنافسة الأجنبية ، ستحاول الصناعات المحلية زيادة كفاءتها.

ونتيجة لذلك ، ستظل تلك الصناعات هي الوحيدة التي تبقى على قيد الحياة والتي تتسم بالكفاءة وتنتج بتكلفة أقل. ولذلك ، يقال إنه من الأفضل أن تترك الصناعات المحلية للمنافسة الأجنبية وبهذه الطريقة سيكون لديها حوافز لتحسين الإنتاجية للهروب من الخسائر. فقط تلك الصناعات المحلية سوف تبقى وتعمل بكفاءة والتي تنتج بتكلفة منخفضة لكل وحدة.

صناعة السيارات الهندية مثال ساطع على صناعة لا تبذل أي جهد حتى تصبح فعالة حتى بعد توفير الحماية لأكثر من ثلاثة عقود. قبل تأسيس Maruti Udyog بالتعاون الياباني ، كانت صناعة السيارات الهندية محمية بالكامل من الرسوم الثقيلة على استيراد السيارات.

لم تبذل الشركتان المحليتان اللتان تنتجان سيارات السفير وفيات أي جهد لتحسين كفاءتهما ، ولم تبرز أي نماذج أفضل لسياراتهما. فقط بعد عام 1991 ، وبعد سياسة التحرير التي قامت بها شركات أجنبية جديدة مثل دايو كوريا الجنوبية ، جاءت شركة جنرال موتورز في الهند وتنتج نماذج جديدة وبأسعار منخفضة نسبيا. تحاول ماروتي حتى الآن تحسين كفاءتها بشكل أكبر وإخراج نماذج جديدة من Maruti مثل Zen و Esteem.

ومع ذلك ، يمكن ملاحظة أن الحكومة في البلدان النامية في وضع أفضل لحماية صناعات معينة مثل الصلب والاسمنت الذي يؤدي إلى توسيع البنية التحتية للاقتصادات النامية. هذا لأن هذه الصناعات تخلق اقتصادات خارجية ولن يتم تعويض الشركات الخاصة عن خلق هذه الفوائد الخارجية.

حجة مكافحة الإغراق:

وتتمثل الحجة المهمة الأخرى للحماية في أن المنتجين الأجانب يتنافسون بصورة غير عادلة عن طريق إغراق البضائع في بلد آخر. الإغراق هو شكل من أشكال التمييز السعري عندما يبيع منتجو بلد ما سلعاً في بلد آخر بأسعار أقل من تلك التي يتقاضاها المنزل. بطبيعة الحال ، المستهلكون في بلد يتم فيه إغراق السلع الأجنبية هم المستفيدون ، تعاني الصناعات في ذلك البلد لأنهم غير قادرين على منافسة "البضائع المغرقة".

إلى جانب ذلك ، هناك "إغراق مفترس" أكثر ضررًا ، وهو ما يعني ضمناً أن الشركات الأجنبية تحاول بيع سلع في دول أخرى حتى دون التكلفة لإقامة احتكار عالمي من خلال طرد المنافسين من السوق. وبمجرد خوض الصناعات المحلية ، فإنها ترفع الأسعار للحصول على أرباح احتكارية.

هناك الكثير من الأدلة على أن الشركات في الولايات المتحدة واليابان غالبا ما تنغمس في إغراق بضائعهم في بلدان أخرى للقضاء على المنافسة. ولكن في رأينا ، بدلاً من توفير الحماية للصناعات المحلية من خلال التعريفات الجمركية أو الحواجز غير التعريفية ، ستكون سياسة أفضل هي سن قوانين ضد الإغراق. يجب حظر الإغراق بموجب القانون معلناً أنه غير قانوني. في الهند تم سن مثل هذا القانون ولكن لم يتم تنفيذه بشكل صحيح.

تصحيح عجز ميزان المدفوعات:

كما ذكر تصحيح العجز في ميزان المدفوعات كمبرر لفرض تعريفات جمركية لتقييد استيراد أو تحديد حصص الواردات. يبدو أن هذه حجة صالحة لتوفير الحماية. ومع ذلك ، نرى أن حل الاختلال الأساسي في ميزان المدفوعات يكمن في اعتماد تعديل مناسب في سعر الصرف ، والسياسات المالية والنقدية المناسبة لخفض الأسعار المحلية لتشجيع الصادرات. ويمكن خفض العجز في ميزان المدفوعات عن طريق ضمان النمو السريع في صادرات البلد.

إعادة توزيع الدخل:

كما تم بناء قضية للحماية على أساس أنه يمكن استخدامها في إعادة توزيع الدخل المرغوب من جزء من المجتمع إلى قسم آخر. الحماية تجعل بعض الناس أفضل حالاً ، بينما الآخرون أسوأ حالاً. من خلال توفير الحماية للمنتجين المحليين يمكن زيادة أرباحهم على حساب المستهلكين الذين يعانون من خسارة في فائض المستهلك لأن الحماية تحرمهم من استهلاك السلع المستوردة ذات الأسعار المنخفضة. أي أن الحماية تعيد توزيع الدخل لصالح المنتجين المحليين.

في بعض الأحيان ، تتسبب الحماية في نقل الدخل من بعض العوامل إلى العوامل الأخرى. على سبيل المثال ، يظهر نموذج Heckscher-Ohlin للتجارة الدولية أن التجارة تستفيد من عامل وافٍ وتؤذي العامل الشحيح.

ومن ثم فإن هذا عامل نادر يتطلب حماية الحكومة من الواردات حتى لا ينخفض ​​دخلها. وهذا يعني أن العمال وأصحاب العمل والرأسماليين يميلون إلى أخذ وجهات نظر معاكسة فيما يتعلق بالحماية. غير أن هذا لا يؤكده الدليل التجريبي.

في بعض البلدان ، يتمثل أحد أهداف السياسة الاقتصادية في إعادة توزيع الدخل من الأغنياء إلى الفقراء. ويمكن القيام بذلك عن طريق فرض تعريفات جمركية مرتفعة على الواردات من السلع التي تعتبر مواد فاخرة ، وفرض رسوم جمركية على صادرات تلك السلع التي تعتبر ضرورية.

ارتفاع الرسوم الجمركية على الواردات سوف يقلل من دخول الأغنياء حيث يدفعون الضرائب للحكومة. وبالمثل ، فإن فرض ضرائب أعلى على صادرات الضروريات يضمن زيادة الإمدادات منها في السوق المحلية مما سيخفض أسعارها المحلية ويفيد الفقراء.

ومع ذلك ، يمكن ملاحظة أن الضرائب المباشرة مثل ضريبة الدخل تعتبر أساليب أفضل لإعادة توزيع الدخل بين مختلف قطاعات المجتمع من السياسة التجارية. ويرجع هذا إلى أننا سنرى فيما يلي التعريفات الجمركية المفروضة على الواردات من أجل حماية الصناعات والتي تسبب فقدان الوزن للرفاهية التي يتم تجنبها بموجب نظام الضرائب المباشر.

استنتاج:

لقد درسنا بدقة الحجج المختلفة لصالح الحماية. بعضها صالح ، ويبدو أن البعض في غير محله. بعض الناس يعتبرون التجارة على أنها لعبة "مجموع صفر" ، في التداول إذا كان هناك مكسب ، يخسر الآخر. هذا أدى إلى عقيدة الاستغلال. على سبيل المثال ، يعتقد البعض أن البلدان النامية مثل الهند تستغلها الدول المتقدمة مثل الولايات المتحدة واليابان وبريطانيا.

أي أن البلدان النامية هي الخاسرة الصافية في التجارة مع البلدان المتقدمة. ومع ذلك ، في رأينا ، هذا هو التفكير الخاطئ. لا يمكن أن تحدث أي تجارة دون توقعات الربح. لم تكن الهند قد دخلت في علاقات تجارية مع الولايات المتحدة الأمريكية إذا لم تكن تتوقع أن تستفيد منها.

تحدث التجارة بين بلدين إذا كان يفيد الشركاء التجاريين والدول المتقدمة والنامية. لذلك ، في رأينا ، ينبغي تعزيز التجارة العالمية عن طريق رفع الحواجز التي تضعها مختلف البلدان استناداً إلى مفاهيم خاطئة عن آثار التجارة الحرة. وقد لجأت بعض الدول مثل الولايات المتحدة واليابان إلى اتخاذ تدابير حمائية مثل الانتقام من الدول الأجنبية التي تقيد الواردات إلى بلدانها.

إن الأعمال الانتقامية بفرض الحواجز التجارية قد ألحقت ضررا كبيرا بالتوسع في التجارة العالمية. تم تأسيس منظمة دولية جديدة (منظمة التجارة العالمية) التي حلت محل الجات في وقت سابق.

وقد وضعت منظمة التجارة العالمية قواعد يجب على كل بلد مراعاتها حتى يتم إزالة الحواجز أمام التجارة ، وتعزيز التجارة العالمية دون القيام بأي ظلم للبلدان الأعضاء. تجدر الإشارة إلى أن الأنشطة الانتقامية لتقييد الواردات من الدول الأجنبية تؤدي بشكل عام إلى الكساد في اقتصاديات العالم كما حدث خلال الكساد العالمي في ثلاثينيات القرن العشرين. قد تتسبب الأنشطة الانتقامية في حدوث كساد عالمي آخر.