المشاكل الحضرية: التدابير واللامركزية الهيكلية

بعض التدابير التي يتعين اعتمادها إذا أردنا معالجة المشاكل الحضرية المقترحة هي على النحو التالي:

التطوير المنتظم للمراكز الحضرية وخلق فرص العمل:

ومن الحلول الهامة لمشكلاتنا الحضرية التطور المنهجي للمراكز الحضرية السريعة النمو والتخطيط لبرنامج استثماري ، يمكن أن يؤدي على مدى العشرين سنة القادمة أو نحو ذلك إلى ظهور عدد كبير من المراكز الحضرية الجيدة التوزيع والموزعة في جميع أنحاء البلاد. لقد ركزنا الانتباه حتى الآن على برامج توفير فرص العمل بأجر في المناطق الريفية من خلال IRDP و NREP و JRY لعقد الناس في القرى.

في حين أن هناك مبرراً كافياً لتوفير العمالة الريفية ، فإن هذا بحد ذاته ليس كافياً. ليس من الممكن توفير فرص عمل مربحة في القطاع الزراعي بعد نقطة معينة. لهذا الغرض ، علينا التركيز على البرامج التي يمكن أن تسمح للأنشطة متعددة الوظائف للحفاظ على الناس في المدن.

التخطيط الإقليمي جنبا إلى جنب مع تخطيط المدن:

التخطيط الحضري يكاد يكون مركزه المدينة. لطالما كنا نتحدث عن تخطيط المدينة والمدينة ولكننا لم نتطرق أبداً إلى التطوير المخطط للمنطقة بأكملها ، بحيث يتوزع السكان منطقياً وتوزع الأنشطة بشكل صحيح. تخطيط المدن هو حل مخصص لكن التخطيط الإقليمي يمكن أن يكون أكثر استدامة.

على سبيل المثال ، بدلاً من توفير المنازل لسكان الأحياء الفقيرة في المدن من خلال سلطات تنمية المدن ، يمكن تحويل المهاجرين إلى مناطق أخرى قد توفر عملاً جذابًا من خلال التخطيط الإقليمي ، ويمكن التحقق من وتيرة نمو المدن القائمة. ومن الجدير بالتقدير أن حكومة الهند قد بدأت ، على الأقل ابتداءً من الخطة الخمسية التاسعة (1997) ، في مساعدة الدول على إنشاء منظمات تخطيط إقليمية وتطوير خطط تسوية إقليمية ذات مغزى.

تشجيع الصناعات على الانتقال إلى المناطق المتخلفة يجب إعادة تخطيط سياسة تسعير الأراضي التي تعطي الأرض بكميات كبيرة بأسعار نهائية لتشجيع الصناعات على الانتقال إلى المناطق / المناطق المتأخرة. هذا سوف يعتني أيضا بالتطور الخطي للمدن الكبرى والمدن الكبرى. كما أن سياسة الدولة التي تتسلم الأراضي ذات القيمة العالية المحتملة في المدن الكبيرة وحولها بهدف استغلال تكلفتها الكاملة في وقت لاحق تحتاج إلى دراسة جادة.

البلديات للعثور على موارد مالية خاصة الناس لا يمانعون في دفع الضرائب للبلدية إذا تم استخدام أموالهم بشكل صحيح للحفاظ على الطرق ، وتوفير نظام الصرف الصحي ، والحد من نقص المياه وتوفير الكهرباء.

من الحقائق المعروفة جيداً أن المدن تعاني من قيود موارد بالغة. إذا تم إعطاء عقوبة رادعة لموظفي البلدية الفاسدين ، فلا يوجد سبب يجعل الشركات البلدية تجد صعوبة في جمع الأموال من سكان المدينة.

يجب أن تتحمل المدينة تكلفة تطويرها. أصبح الدعم المالي العالي من حكومة الولاية صعباً. من خلال مراجعة الضرائب على الممتلكات والمياه والكهرباء ، يمكن جمع الأموال ويمكن توفير المزيد من المال لكل فرد سنويًا لتوفير وسائل الراحة الضرورية. عندما تقع أي صناعة أو نشاط تجاري جديد في مدينة أو في محيطها ، يمكن فرض ضرائب عليها بشكل معتدل بحيث يصبح المال الإضافي متاحًا للجسم المحلي.

تشجيع النقل الخاص:

لماذا يجب أن يكون نقل المدينة احتكارًا عامًا؟ عندما يتم التعامل مع النقل من قبل موظفي الدولة ، فقد لوحظ أنهم يميلون إلى التصرف بفظاظة وبصورة بالغة. إن دعم النقابات العمالية يشجعهم على مواصلة الإضرابات بشكل متكرر. من الضروري إذن تشجيع النقل الخاص. وستقوم خدمات الحافلات المصغرة والوتيرة التي يتم تشغيلها بشكل خاص بتحصيل رسوم أكثر قليلاً ولن يمانع المسافرون في دفع هذا مقابل خدمات أفضل.

تعديل قوانين مراقبة الإيجار:

يجب تعديل القوانين التي تمنع بناء منازل جديدة أو إعطاء منازل للإيجار. المالك الذي ترغب في إنفاق روبية. 3 أو 4 [لك] على [توو-ثو] ثلاثة غرفة منزل ويعطيه على إيجار ل [رس]. 1،000-1500 في الشهر على مدى 10 إلى 20 سنة التالية دون أن يكون لديها سلطة زيادة الإيجار أو إخلاء المنزل لأسباب مناسبة؟ وقد اتخذت ولاية ماهاراشترا زمام المبادرة في تعديل قانون مراقبة الإيجارات الذي جعل الآلاف من المنازل المتاحة للإيجار. خطوة مماثلة في الدول الأخرى سيكون موضع ترحيب.

اعتماد سياسة الإسكان البراغماتية:

في مايو 1988 ، قدمت الحكومة المركزية سياسة الإسكان الوطنية (NPP) إلى البرلمان والتي تهدف إلى إلغاء "التشرد" بحلول نهاية القرن وتحديث نوعية السكن إلى الحد الأدنى المعياري. هذه السياسة تبدو طموحة للغاية وطوباوية. إنه حلم مستحيل تحقيقه في فترة ما تبقى من عام واحد أو نحو ذلك بحلول ذلك الوقت الذي سينتهي فيه القرن العشرون.

يجب أن تكون سياسة الحكومة والتخطيط أكثر انخفاضاً على الأرض. هذا لا يعني أن مفهوم NHP غير منطقي. استراتيجية NHP واسعة النطاق. ويسعى إلى توفير سهولة الوصول إلى التمويل وكذلك الأراضي والمواد لبناء المنازل بأسعار معقولة.

كما يسعى لتشجيع الشركات المصنعة لاستخدام نوع جديد من مواد البناء. علاوة على ذلك ، يسعى إلى مراجعة سلسلة كاملة من القوانين المتعلقة بحيازة الأراضي وحيازة الأرض والحد الأقصى لملكية الشقق واللوائح البلدية وقوانين الإيجار. لكن هذه كلها قضايا شائكة. ﯾﺗوﺟﮫ ﻧظﺎم اﻟﺻﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ إﻟﯽ اﻟﻣطورﯾن اﻟﻐﻧﯾﯾن واﻟﻣﻼك واﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن.

على NHP تثبيط المساكن الفاخرة وتعزيز جمعيات الإسكان التعاونية والجماعية. عليها تطوير خطط خاصة للفقراء وذوي الدخل المنخفض. لديها أيضا لتوفير الحوافز لأصحاب العمل لبناء منازل للموظفين. لديه لزيادة رأس المال المصرح به من روبية. 100 مليار روبية لا يمكن أن تذهب إلى أي مكان بالقرب من تلبية احتياجاتها المالية. وما لم يتم تبني خطة عمل وطنية أكثر واقعية ، سيكون من المستحيل تحقيق الأهداف المحددة.

اللامركزية الهيكلية:

اقتراح واحد من قبل المخططين المبتكر وبعض المتطرفين يرون أن اللامركزية الهيكلية للحكم الذاتي المحلي نفسه. وقد يستلزم ذلك إنشاء "مجموعات عمل الأحياء" ، التي يطلق عليها "المراكز المجتمعية" ، التي تتكون من ممثلين عن السكان ومسؤولي البلديات.

سوف تحدد هذه المراكز وتتصرف حيال احتياجات الحي. على سبيل المثال ، تم إنشاء العديد من المستعمرات الجديدة في العديد من المدن التي يقيم فيها ما يتراوح بين 10،000 إلى 50000 شخص. وبالتالي ، فإن هذه المستعمرات هي بلدات صغيرة بحد ذاتها. ويمكن تمرير بعض الضرائب مثل الضرائب المنزلية وضريبة الطرق وضريبة الضرائب وما إلى ذلك مباشرة إلى هذه المراكز المجتمعية بدلاً من إعطائها للبلديات.

ستقوم المراكز بتوجيه شؤون الحي دون الرجوع إلى شركة المدينة البلدية واستخدام الأموال المجمعة لصيانة الطرق والأضواء وما إلى ذلك. الحجة لهذا النوع من البنية اللامركزية داخل المدينة هي أن نفس النظام الذي يسمح للكهوف من الناس بتحكم كبير في مصيرهم المدني يحرمهم من دور فعال في تشكيل المؤسسات التي تشكل حياتهم. سوف تسمح لهم المراكز المجتمعية بإنشاء بيئة حصرية خاصة بهم.

وفي الختام ، يمكن الإشارة إلى أن آثار التحضر والتوسع الحضري ومشاكل المدن لا يمكن حلها أبداً حتى يتم تعديل التخطيط الحضري واتخاذ تدابير جذرية. لا ينبغي أن تستند هذه على دافع الربح الذي من شأنه أن يفيد بعض المصالح المكتسبة.

يجب أن يكون استخدام الأرض والتكنولوجيا والضرائب لمصلحة الشعب وليس لصالح بعض المصالح القوية. يتعين على سكان المدن أن ينشطوا وينظموا أنفسهم ويتحبطون لتغيير الأنظمة الاقتصادية والاجتماعية الموجودة في المدن.