الإجراء والخطوات المتورطة في استيراد البضائع

إجراءات الاستيراد:

تجارة الواردات يشير إلى شراء البضائع من بلد أجنبي. تختلف إجراءات تجارة الاستيراد من بلد إلى بلد حسب سياسة الاستيراد والمتطلبات القانونية والسياسات الجمركية لمختلف البلدان. في جميع دول العالم تقريبًا ، تسيطر الحكومة على تجارة الواردات. وتتمثل أهداف هذه الضوابط في الاستخدام السليم للقيود المفروضة على العملات الأجنبية وحماية الصناعات المحلية وما إلى ذلك. ويجب أن تتبع واردات السلع إجراءً ما. يتضمن هذا الإجراء عددًا من الخطوات.

وتناقش الخطوات المتخذة في إجراءات الاستيراد على النحو التالي:

(1) الاستعلام عن التجارة:

المرحلة الأولى في معاملة الاستيراد ، مثل أي معاملة أخرى للشراء والبيع ، تتعلق بإجراء استفسارات تجارية. الاستفسار هو طلب خطي من المشتري أو وكيله المقصود للحصول على معلومات تتعلق بالسعر والشروط التي سيتمكن المصدر من توفير السلع بها.

يجب على المستورد أن يذكر في التحقيق جميع التفاصيل مثل السلع المطلوبة ، وصفها ، ورقم الكتالوج أو الصف ، والحجم والوزن والكمية المطلوبة. وبالمثل ، ينبغي أيضا تحديد وقت وطريقة التسليم وطريقة التعبئة والشروط والأحكام المتعلقة بالدفع.

في الرد على هذا الاستفسار ، سيحصل المستورد على عرض أسعار من المصدر. يحتوي الاقتباس على التفاصيل المتعلقة بالبضائع المتاحة وجودتها وما إلى ذلك ، والسعر الذي سيتم توفير البضاعة فيه وشروط وأحكام البيع.

(2) شراء ترخيص الاستيراد والحصة:

يتم التحكم في تجارة الواردات في الهند بموجب قانون الواردات والصادرات (التحكم) لعام 1947. لا يستطيع أي شخص أو شركة استيراد السلع إلى الهند دون ترخيص استيراد صحيح. يجوز أن يكون ترخيص الاستيراد إما ترخيصًا عامًا أو ترخيصًا محددًا. بموجب ترخيص عام ، يمكن استيراد السلع من أي بلد ، في حين أن ترخيصًا محددًا أو فرديًا لا يسمح باستيراده إلا من بلدان محددة.

تعلن حكومة الهند عن سياسة الاستيراد الخاصة بها في كتاب سياسة مراقبة تجارة الواردات التي تسمى الكتاب الأحمر. يجب على كل مستورد أولاً معرفة ما إذا كان بإمكانه استيراد السلع التي يريدها أم لا ، وكم من فئة معينة من السلع يمكنه استيرادها خلال الفترة التي يغطيها الكتاب الأحمر ذي الصلة.

لغرض إصدار الترخيص ، يتم تقسيم المستوردين إلى ثلاث فئات:

(أ) المستورد القائم ،

(ب) المستخدمون الفعليون ، و

(ج) المصدرين المسجلين ، أي تلك الواردات بموجب أي من خطط ترويج الصادرات.

من أجل الحصول على ترخيص استيراد ، يتعين على المستورد المعين تقديم طلب في النموذج المحدد إلى سلطة الترخيص. إذا قام الشخص باستيراد سلع من الفئة التي يهتم بها الآن خلال الفترة الأساسية المقررة لهذه الفئة ، فإنه يعامل كمستورد راسخ.

يمكن للمستورد المعتمد تقديم طلب لتأمين شهادة الحصص. تحدد الشهادة كمية وقيمة البضائع التي يمكن للمستورد استيرادها. لهذا ، يقدم تفاصيل السلع المستوردة في أي سنة واحدة في الفترة الأساسية المقررة للبضاعة مع أدلة وثائقية عن نفس ، بما في ذلك شهادة من محاسب قانوني في النموذج المحدد يشهد بقيمة سيف للبضائع المستوردة في سنة مختارة.

تتضمن قيمة cif سعر الفاتورة للبضائع والشحن والتأمين المدفوعين للبضائع العابرة. وتخول شهادة الحصص المستورد المعين أن يستورد حتى القيمة المبينة فيه (تسمى الحصص) والتي تحسب على أساس الواردات السابقة. إذا كان المستورد مستخدمًا فعليًا ، أي أنه يريد استيراد سلع لاستخدامه الخاص في عملية التصنيع الصناعي ، فعليه الحصول على ترخيص من خلال الجهة الراعية المنصوص عليها.

تصدق الجهة الراعية على متطلباته وتوصي بمنح الترخيص. في حالة الصناعات الصغيرة برأس مال أقل من روبية. 5 يجب أن يتقدموا بطلب للحصول على تراخيص من خلال مدير الصناعات في الولاية التي تقع فيها هذه الصناعة أو أي سلطة أخرى تحددها الحكومة صراحة.

يجب على المصدّر المُسْتَورد المُسْتَورد من الصادرات التي تتم في إطار خطة لترويج الصادرات وغيرها الحصول على ترخيص من رئيس الرقابة على الصادرات والواردات. تصدر الحكومة من وقت لآخر قائمة بالسلع والمنتجات التي يمكن استيرادها بالحصول على إذن عام فقط. يسمى هذا باسم OGL أو فتح قائمة الترخيص العام.

(ثالثا) الحصول على النقد الأجنبي:

بعد الحصول على الرخصة (أو الحصة ، في حالة المستورد المعين) ، يتعين على المستورد إجراء الترتيبات اللازمة للحصول على العملات الأجنبية الضرورية حيث يتعين على المستورد أن يقوم بالدفع مقابل الواردات بعملة البلد المصدر.

يتم التحكم في احتياطيات النقد الأجنبي في العديد من البلدان من قبل الحكومة ويتم تحريرها من خلال البنك المركزي. في الهند ، تتعامل إدارة مراقبة الصرف في بنك الاحتياطي الهندي مع العملات الأجنبية. ولهذا يجب على المستورد تقديم طلب في النموذج المحدد إلى جانب ترخيص الاستيراد إلى أي بنك للصرافة وفقا لأحكام قانون مراقبة الصرف.

يقوم بنك التبادل بتصديق وتوجيه الطلبات إلى إدارة مراقبة الصرف في بنك الاحتياطي الهندي. يعاقب بنك الاحتياطي الهندي على الإفراج عن النقد الأجنبي بعد التدقيق في الطلب على أساس سياسة الصرف الخاصة بحكومة الهند المعمول بها وقت تقديم الطلب.

يحصل المستورد على النقد الأجنبي اللازم من بنك التبادل المعني. تجدر الإشارة إلى أنه في حين يتم إصدار رخصة الاستيراد لفترة معينة ، يتم تحرير الصرف فقط لمعاملة محددة. مع تحرير الاقتصاد ، تم إزالة معظم القيود لأن الروبية أصبحت قابلة للتحويل على الحساب الجاري.

(4) وضع المسافة البادئة أو الأمر:

بعد أن تنتهي الإجراءات الأولية وحصول المستورد على حصة الترخيص والمبلغ الضروري من النقد الأجنبي ، فإن الخطوة التالية في استيراد السلع هي وضع الأمر. يُعرف هذا الطلب باسم المسافة البادئة. المسافة البادئة هي طلب يقدمه مستورد مع مصدر لتوريد سلع معينة.

يحتوي على تعليمات من المستورد فيما يتعلق بكمية ونوعية البضائع المطلوبة ، وطريقة إرسالها ، وطبيعة التعبئة ، وطريقة سداد المستحقات والسعر ، إلخ. وعادة ما يتم إعداد المسافة البادئة من نسختين أو ثلاث نسخ. قد تكون المسافة البادئة من عدة أنواع مثل المسافة البادئة المفتوحة والمسافة المقفلة المغلقة والمسافة البادئة للتأكيد.

في البادئة المفتوحة ، لا يتم ذكر جميع التفاصيل الضرورية للسلع والسعر وما إلى ذلك في البادئة ، يكون للمصدر سلطة إكمال الإجراءات الشكلية ، في نهايته. من ناحية أخرى ، إذا كانت التفاصيل الكاملة للبضائع ، يتم ذكر السعر والعلامة التجارية والتعبئة والشحن والتأمين وما إلى ذلك بوضوح ، يطلق عليه اسم المسافة البادئة المغلقة. المسافة البادئة التوثيقية هي واحدة حيث يتم تقديم الطلب وفقًا لتأكيد وكيل المستورد.

(v) إرسال خطاب اعتماد:

بشكل عام ، لا يتعرف التجار الأجانب على بعضهم البعض ولذا فإن المصدر قبل شحن البضائع يريد التأكد من الجدارة الائتمانية للمستورد. يريد المصدر التأكد من عدم وجود خطر عدم السداد. عادة ، لهذا الغرض ، يطلب من المستوردين إرسال خطاب اعتماد إليه.

خطاب الاعتماد ، المعروف باسم "L / C أو LC" هو تعهد من مصدره (عادة بنك المستورد) بأن فواتير الصرف التي يرسمها التاجر الأجنبي ، على المستورد سيتم تكريمها عند تقديم مبلغ محدد.

(6) الحصول على الوثائق الضرورية:

بعد إرسال خطاب الاعتماد ، لا يتعين على المستورد القيام بالكثير. عند استلام خطاب الاعتماد ، يقوم المصدر بترتيب شحن البضائع ويرسل إشعارًا بالمستورد إلى المستورد فورًا بعد شحن البضائع. ملاحظة للمشورة هي وثيقة ترسل إلى مشتر للسلع لإبلاغه بأن البضائع قد تم توزيعها. وقد يشير أيضا إلى التاريخ المحتمل الذي يتوقع أن تصل فيه السفينة إلى ميناء المقصد.

ثم يقوم المصدر بسحب فاتورة على المستورد بقيمة الفاتورة للسلع. كما يتم إرفاق مستندات الشحن مثل سند الشحن ، الفاتورة ، بوليصة التأمين ، شهادة المنشأ ، فاتورة المستهلك وما إلى ذلك ، إلى فاتورة التحويل. تسمى هذه الفاتورة مع جميع هذه الوثائق المرفقة باسم "مشروع قانون وثائقي". يتم إرسال الكشوف المستندية إلى المستورد من خلال بنك تبادل أجنبي لديه فرع أو وكيل في بلد المستورد مقابل تحصيل الفاتورة.

هناك نوعان من الفواتير المستندية:

(أ) فواتير القيمة الدفترية (D / P) ، أو DP (أو المستندات مقابل المدفوعات).

(ب) فواتير D / A أو DA (أو المستند ضد القبول).

إذا كانت فاتورة التحويل هي فاتورة D / P ، يتم تسليم مستندات ملكية البضائع إلى المسحوب (أي المستورد) فقط على دفع الفاتورة بالكامل. قد يكون فاتورة D / P فاتورة نظر أو فاتورة استخدام. في حالة فاتورة الرؤية ، يجب أن يتم الدفع فورًا عند تقديم الفاتورة. ولكن عادةً ما يتم منح فترة سماح مدتها 24 ساعة.

يتم دفع فاتورة الاستخدام خلال فترة معينة بعد النظر. إذا كان الفاتورة عبارة عن فاتورة D / A ، فيتم الإفراج عن وثائق ملكية البضائع إلى المسحوب عليه عند قبوله الفاتورة ويحتفظ بها المصرفي حتى تاريخ الاستحقاق. عادة ما يتم توفير 30 إلى 90 يومًا لدفع الفاتورة.

(7) الشكليات الجمركية ومقاصة البضائع:

بعد استلام وثائق ملكية البضاعة ، يكون مصدر القلق الوحيد للمستورد هو استلام البضاعة ، عند وصول السفينة إلى الميناء وإحضارها إلى مكان عمله الخاص. يجب على المستورد الالتزام بالعديد من الإجراءات الشكلية لاستلام البضائع. ما لم يتم الالتزام بالشكليات المذكورة ، فإن البضائع تكمن في عهدة البيت الجمركي.

(أ) للحصول على تأييد لأمر التسليم أو التسليم:

وعندما تصل السفينة التي تحمل البضاعة إلى الميناء ، يتعين على المستورد ، أولاً وقبل كل شيء ، الحصول على موافقة شركة الشحن على ظهر سند الشحن. في بعض الأحيان تصدر شركة الشحن ، بدلاً من إقرار مشروع القانون لصالحه ، أمر تسليم له. ويخول هذا التصديق لأمر التسليم المستورد استلام البضائع.

شركة الشحن تصنع هذا التأييد أو تصدر أمر التسليم فقط بعد دفع أجرة النقل. إذا لم يكن المصدر قد دفع أجرة النقل ، أي عندما يكون الفاتورة معلومة للشحن ، يجب على المستورد أن يدفع ثمن الشحن من أجل الحصول على إشارة خضراء لتسليم البضائع.

(ب) دفع رسوم الاستلام والحصول على إيصالات مستحقات الميناء:

يجب على المستورد تقديم نسختين من النموذج المعروف باسم "طلب الإستيراد" المملوء أصولاً في "مكتب رسوم الشحن والشحن". يفرض هذا المكتب رسوماً على جميع السلع المستوردة مقابل الخدمات التي تقدمها سلطات الموانئ فيما يتعلق بشحن البضائع. بعد سداد الرسوم اللازمة ، يسترد المستورد نسخة واحدة من الطلب للاستيراد كإيصال استلام إيصالات الاستلام.

(ج) قانون الدخول:

سوف يقوم المستورد بعد ذلك بملء نموذج يسمى فاتورة الدخول. هذا هو النموذج الذي قدمه المكتب المخصص ويتم تعبئته في ثلاث نسخ. تحتوي وثيقة الدخول على تفاصيل تتعلق باسم وعنوان المستورد ، واسم السفينة ، ورقم الطرد ، والعلامات ، والكمية ، والقيمة ، ووصف البضاعة ، واسم الدولة التي استوردت فيها البضائع والواجبات الجمركية المستحقة.

نماذج الفاتورة من ثلاثة أنواع ويتم طباعتها بثلاثة ألوان - الأسود والأزرق والبنفسجي. يستخدم النموذج الأسود في السلع غير الخاضعة للرسوم الجمركية أو البضائع المجانية ، ويتم استخدام الشكل الأزرق للبضائع المراد بيعها داخل الدولة ويتم استخدام الشكل البنفسجي للسلع المعاد تصديرها ، أي السلع المعدة لإعادة التصدير. يجب على المستورد تقديم ثلاثة نماذج من فاتورة الدخول مرفقة مع وثيقة "Port Trust Dues" إلى مكتب الجمارك.

(د) قانون البصر:

إذا كان المستورد غير قادر على توفير تفاصيل مفصلة عن البضائع بسبب عدم كفاية المعلومات التي يقدمها له المصدر ، فعليه إعداد بيان يسمى فاتورة نظر. يحتوي مشروع القانون على المعلومات التي يمتلكها المستورد فقط مع ملاحظة أنه ليس في وضع يسمح له بتقديم معلومات كاملة عن البضائع. يمكّنه مشروع القانون من فتح الحزمة وفحص البضائع في حضور موظف مخصص لإكمال فاتورة الدخول.

(هـ) دفع الرسوم الجمركية أو رسوم الاستيراد:

هناك ثلاثة أنواع من السلع المستوردة:

(ط) غير الخاضعة للرسوم الجمركية أو السلع المجانية ،

(2) السلع التي يتم بيعها داخل البلد أو التي هي للاستهلاك المنزلي، و

(3) السلع المعاد تصديرها أي السلع المعدة لإعادة التصدير. إذا كانت البضاعة معفاة من الرسوم الجمركية ، فلن يتم دفع أي رسوم استيراد في المكتب المخصص.

سوف تسمح السلطات الجمركية بتسليم هذه البضائع بعد الفحص المعتاد للبضائع. ولكن إذا كانت البضاعة مسؤولة عن الرسوم ، فيجب على المستورد دفع رسوم جمركية أو رسوم استيراد قد تكون مبنية على الوزن أو قياس السلع ، تسمى "رسوم محددة" أو على قيمة السلع المستوردة "ديت ديمورم".

هناك ثلاثة أنواع من رسوم الاستيراد. في بعض السلع يتم فرض رسوم منخفضة للغاية ويطلق عليها رسوم الإيرادات. وفي بعض البلدان الأخرى ، تُحمَّل رسوم عالية للغاية لتوفير الحماية للصناعات المنزلية ضد المنافسة الأجنبية. في حين أن السلع المستوردة من بعض الدول تمنح معاملة تفضيلية لفرض رسوم الاستيراد وفي حالتها لا يتم فرض رسوم الحماية الكاملة.

(و) المستودعات المرتهنة والرسوم:

تحتفظ شركة الثقة بالميناء والهيئات الجمركية بنوعين من المستودعات - المستعبدين وأداء الواجبات. تقع هذه المستودعات بالقرب من الرصيف وهي مفيدة جدا للمستوردين الذين ليس لديهم ملاذ خاص بهم لتخزين البضائع المستوردة أو الذين ، لأسباب تجارية ، لا يرغبون في حملها إلى مآثرهم الخاصة.

يمكن الاحتفاظ بالبضائع التي قام المستورد بدفع الرسوم فيها بالفعل في المستودعات ذات الرسوم الجمركية التي يتم فيها إصدار إيصال يسمى "إيصال المستودع". هذا الإيصال هو مستند ملكية ويمكن تحويله. والمقصود بالمستودعات الجمركية هو البضائع التي دفع المستورد عنها الرسوم. إذا لم يستطع المستورد دفع الرسوم ، فيجوز له الاحتفاظ بالبضائع في مستودعات شركة Bonded التي تم إصدار إيصال لها ، يسمى "Dock Warrant". كما تعتبر وثيقة الإرساء ، مثل استلام المستودعات أيضًا ، وثيقة ملكية ويمكن تحويلها.

يستخدم المستورد المستودعات في الحالات التالية:

(ط) ليس لديه إله خاص به.

(2) لا يستطيع دفع الرسوم على الفور.

(iii) يريد إعادة تصدير البضائع وبالتالي لا يريد دفع الرسوم.

(iv) يريد أن يدفع واجب على أقساط.

يتم دفع الإيجار الاسمي لاستخدام هذه المستودعات. وتتمثل إحدى المزايا الخاصة لهذه المستودعات في إمكانية قيام المستورد ببيع البضائع ونقل ملكية السلع بمجرد الموافقة على استلام المستودع أو أمر الإرساء. وهذا من شأنه أن ينقذ المستورد من مشاكل ونفقات نقل البضائع من المستودعات إلى مستواه.

(ز) تعيين وكلاء التخليص:

نحن نفهم الآن أن على المستورد أن يفي بالعديد من الإجراءات القانونية قبل أن يتمكن من تسليم البضائع. قد يستلم المستورد تسليم البضاعة بنفسه في الميناء. ولكنها تنطوي على الكثير من الوقت والنفقات وصعوبة. وهكذا ، لإنقاذ نفسه من إزعاج الامتثال لجميع الإجراءات المعقدة ، يجوز للمستورد تعيين وكلاء المقاصة لأخذ تسليم البضائع له. وكلاء التخليص هم الأشخاص المتخصصون الذين يعملون في إجراء مختلف الإجراءات الشكلية اللازمة لتسليم البضائع نيابة عن الآخرين. انهم يتقاضون بعض المكافآت على أداء هذه الخدمات القيمة.

(8) جعل الدفع:

يتم تحديد طريقة ووقت السداد وفقًا للشروط والأحكام المتفق عليها سابقاً بين المستورد والمصدر. في حالة وجود فاتورة D / P ، يتم تحرير مستندات الملكية للمستورد فقط عند سداد الفاتورة بالكامل. إذا كان الفاتورة عبارة عن فاتورة D / A ، يتم تحرير مستندات ملكية البضائع للمستورد عند قبوله الفاتورة. يتم الاحتفاظ الفاتورة من قبل المصرفي حتى تاريخ الاستحقاق. عادة ، يتم السماح 30 إلى 90 يوما للمستورد لإجراء دفع هذه الفواتير.

(9) إغلاق المعاملات:

الخطوة الأخيرة في إجراء الاستيراد التجاري هي إغلاق المعاملة. إذا كانت البضاعة ترضي المستورد ، يتم إغلاق الصفقة. ولكن إذا لم يكن راضياً عن نوعية السلع أو إذا كان هناك أي نقص ، فسوف يكتب إلى المصدر ويحل المسألة. في حالة تلف البضائع أثناء النقل ، سيطلب تعويض من شركة التأمين. ستدفع له شركة التأمين التعويض بموجب مشورة المصدر.