5 طرق تسويات التمويل الاتحادي

بعض الطرق الأساسية لتعديلات التمويل الفيدرالي هي: 1. المشاركة الضريبية 2. إعادة تخصيص الوظائف 3. مساهمة الدولة 4. الضرائب التكميلية 5. المنح في المساعدة!

1. تقاسم الضرائب:

وبموجب هذه الطريقة ، يتم تقسيم حصيلة بعض الضرائب المحددة ، التي يفرضها المركز وتحققها ، بين المركز والولايات المختلفة. في الهند ، ضريبة الدخل وبعض رسوم ضريبة الاتحاد هي الضرائب التي يتم تقاسمها.

ومع ذلك ، فإن هذه الطريقة لتقاسم العائد الضريبي تواجه صعوبات مختلفة مثل ، ما الذي ينبغي أن يكون معايير تحديد حصة الدول من إجمالي العائد الضريبي للمركز؟ ما هو الجزء من إجمالي الحصة الوطنية التي يجب تعيينها لكل ولاية؟ وبشكل أساسي ، ينبغي أن تكون حصة المركز كبيرة إلى حد معقول للوفاء بوظائفه على الصعيد الوطني.

ومع ذلك ، يمكن تحديد حصة كل ولاية على أساس العائد الفعلي من دولة معينة ، وسكانها ، وإجمالي إيراداتها ، واحتياجاتها الإجمالية من النفقات.

ومع ذلك ، قد لا تكون التعديلات على الرضا الكامل للدول المختلفة ممكنة ، ولا بد أن تشعر الدول بالإحباط. وبالتالي فإن القرارات التعسفية لا مفر منها. في الهند ، على سبيل المثال ، يتم تعيين لجنة المالية كل خمس سنوات من قبل الرئيس لتحديد حصة كل ولاية في تقسيم الضرائب.

2. إعادة تخصيص الوظائف:

في بعض الأحيان ، عندما يتم العثور على وظائف معينة ، على الرغم من إسنادها إلى حكومة الولاية ، يمكن تنفيذها بشكل جيد من قبل الحكومة المركزية بنفس الكفاءة ، فمن المستحسن أن يتولى المركز نفسه هذه الوظائف ، وبالتالي ، يخفف من الدولة حكومات العبء الإداري.

3. مساهمة الدولة:

قد يكون هناك شرط للمساهمة أو الدفع من حكومات الولايات للمركز ، عندما يكون الأخير في حاجة إلى موارد كبيرة. تم ممارسة هذا في الولايات المتحدة الأمريكية ، في وقت أول دستور لها عندما لم تكن لدى الحكومة الوطنية سلطات ضريبية وكانت تعتمد فقط على مساعدة الدول.

وقد تم تجاهل مثل هذا النظام في العصر الحديث ، لأنه لن يجعل المركز ضعيفًا وخاضعًا للولايات فقط ، بل يعوق تقدم الرفاهية الوطنية ويخلق صعوبات هائلة للمركز في مواجهة حالات الطوارئ.

4. الضمانات التكميلية:

وقد تكون الرسوم التكميلية من نوعين: (1) فرض ضرائب إضافية من قبل المركز على ضرائب الدولة. ومع ذلك ، وبما أن الولايات لديها معدلات ضرائب خاصة بها ، فإن الطريقة الأخيرة قد لا تكون مقترحًا عمليًا. الطريقة الأولى مرغوبة وعملية أكثر ، لأنه في جميع الاتحادات ، تكون الولايات التي تحتاج إلى إيرادات إضافية للوفاء بالتزاماتها المتزايدة وبالتالي ، يجب أن يؤذن لها بفرض رسوم تكميلية على الضرائب الفيدرالية.

5. المنح في المساعدة:

ولإجراء التعديلات اللازمة في موارد الدولة ، تتمتع الحكومة المركزية بالسلطة الدستورية لتقديم المنح إلى حكومات الولايات في معظم اتحادات اليوم. ومما لا شك فيه أن المنح المقدمة من المركز تشكل مصدر إيرادات أكثر موثوقية وموثوقية لحكومات الولايات من طريقة تقاسم العائدات الضريبية للمركز.

علاوة على ذلك ، يمكن اعتبار المنحة أداة فعالة لسد الفجوة بين القدرة المالية والاحتياجات المالية لحكومات الولايات. أثناء تخصيص المنح ، يأخذ المركز بعين الاعتبار الاقتصاد وحاجات الولايات. يقرر بشكل عام إعطاء المزيد من المساعدة المالية للدول المتخلفة مقارنة بالدول الغنية والمتقدمة.

يجب ألا يتم تحديد المنح الفيدرالية بشكل تعسفي. يجب أن تستند إلى بعض المعايير المحددة كما هو موضح أعلاه. في الهند ، يتم تعيين لجنة مالية كل خمس سنوات للتوصية للمركز بتخصيص المنح.

علاوة على ذلك ، يجب تحديد تخصيص المنح الفيدرالية في وقت مبكر ويجب أن يكون ساري المفعول لفترة من الزمن ؛ خلاف ذلك ، قد يكون سبب الكثير من عدم اليقين وعدم الرضا للدول.

المنح المشروطة وغير المشروطة:

المنح الفيدرالية قد تكون مشروطة أو غير مشروطة. يتم تقديم منح مشروطة لأغراض محددة معينة. ولذلك ، فإن حكومات الولايات لديها القدرة على استخدام هذه الأموال فقط للأغراض التي خصصت لها.

يتم تقديم المنح المشروطة على أساس احتياجات الإنفاق لكل ولاية ، بغض النظر عن قدرتها المالية. على سبيل المثال ، يمكن تقديم المنح التعليمية وفقًا لعدد الطلاب في سن الدراسة في كل ولاية.

وعلى الرغم من أن الدول ، في إطار المنح المشروطة ، تفقد حريتها في العمل ، فإن هذه المنح مبررة على أساس أن الدول المستقبلة تدرك مسؤولياتها ومهامها المالية وتراقب الانضباط المالي وتتحقق من الإنفاق غير الحكيم.

يتم عادة تقديم المنح غير المشروطة على أساس نصيب الفرد من الدخل والفقر النسبي لمختلف الولايات. وهي مصممة لسد الفجوة بين الإيرادات والنفقات لحكومات الولايات.

تُعرف هذه المنح أيضًا باسم معادلة المنح. وبما أنه في ظل المنح غير المشروطة ، لا يوجد أي فحص أو إشراف من قبل المركز ، فإن الدول المستقبلة لها السلطة الكاملة لاستخدامها بأي طريقة تحبها. ومع ذلك ، فإن حكومات الولايات لا تستخدمها للمشاريع التي تفيد الأمة ككل ؛ يتم استخدامها فقط للأغراض المحلية.

وسوف يلاحظ من ما قيل للتو أن المنح المشروطة وغير المشروطة لها مزاياها الخاصة وعيوبها. ومع ذلك ، يبدو الجمع بين كلا النظامين مرغوبًا وعمليًا.